공 통 공 시

1

공통공시 총괄

다음은 모든 자치단체가 공통적으로 공시해야 하는 내용을 요약한 표입니다.

(단위 : 억원, %)

재정운영 결과		청주시			유형 지방자치단체 평균
		’21년도 (A)	’20년도 (B)	증감 (C=A-B)		’21년도 (A)	’20년도 (B)	증감 (C=A-B)
① 공통공시		-
② 결산규모	세입결산 (기금포함)	44,724	41,674	3,050		37,125	35,904	1,221
	세출결산 (기금포함)	36,951	34,501	2,450		31,029	30,157	872
	기금운영현황	2,753	3,460	△707		3,271	2,601	670
	지역통합재정통계	항목별 공시내용 참조
③ 재정여건	재정자립도	26.47	28.95	△2.48		34.52	31.96	2.56
	재정자주도	49.47	50.48	△1.01		53.62	48.01	5.61
	통합재정수지	26,339	176,705	△150,366		101,930	-104,947	206,877
④ 부채/채무/채권	통합부채현황	항목별 공시내용 참조
	지자체 부채 현황	2,050	1,943	107		3,154	2,983	171
	지방공기업 부채 현황	264	278	△14		1,584	1,631	△47
	출자·출연기관 부채 현황	항목별 공시내용 참조
	우발부채 현황	항목별 공시내용 참조
	지자체 채무 현황	695	486	209		1,264	1,009	255
	지방채발행 한도액 및발행액	항목별 공시내용 참조
	일시차입금 현황	0	0	0		0	0	0
	민자사업 재정부담 현황	124	26	98		193	193	0
	지방재정건전성관리 계획·이행현황	항목별 공시내용 참조
	보증채무 현황	1	1	0		69	69	0
	채권현황	145	142	3		263	277	△14
⑤ 주요예산 집행결과	기본경비 집행현황	111	112	△1		89	92	△3
	자치단체 청사기준면적	항목별 공시내용 참조
	공무원인건비 집행현황	2,878	2,741	137		2,285	2,176	109
	업무추진비 집행현황	10	11	△1		11	11	0
	국외여비 집행현황	항목별 공시내용 참조
	지방의회경비 집행현황	22	22	0		17	17	0
	지방의회 국외여비 집행현황	항목별 공시내용 참조
	맞춤형 복지제도 시행경비 현황	60	58	2		56	53	3
	연말지출비율	197	203	△6		409	277	132
	금고 협력사업비 운영현황	항목별 공시내용 참조
⑥ 지방세/ 세외수입	지방세징수실적	7,002	5,927	1,075		7,333	6,504	829
	지방세지출현황	896	817	79		1,006	918	88
	지방세및세외수입 체납현황	541	590	△49		915	920	△5

재정운영 결과			청주시			유형 지방자치단체 평균
			’21년도 (A)	’20년도 (B)	증감 (C=A-B)		’21년도 (A)	’20년도 (B)	증감 (C=A-B)
⑦ 복지/민간지원	사회복지비		12,163	12,311	△148		9,914	9,938	△24
	지방보조금 교부현황		2,603	2,368	235		1,846	1,714	132
	지방보조사업 성과평가 결과		항목별 공시내용 참조
	지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동현황		항목별 공시내용 참조
	지방보조금 교부결정 취소등 중요 처분내용		항목별 공시내용 참조
	행사축제경비		96	90	6		66	50	16
⑧ 재산 및 물품/ 지방공공기관	공유재산현재액		72,025	70,387	1,638		99,328	93,959	5,369
	물품 현재액		681	670	11		364	343	21
	출자·출연금 집행현황		117	116	1		462	381	81
	출자·출연기관 현황		항목별 공시내용 참조
	지방공기업 현황		항목별 공시내용 참조
⑨ 재정성과/평가	성과보고서		항목별 공시내용 참조
	재무제표	자산총계	150,576	146,,917	3,659		137,733	133,154	4,579
		부채총계	2,050	1,943	107		3,154	2,983	171
		수익총계	31,577	29,684	1,893		25,923	24,192	1,731
		비용총계	29,075	26,946	2,129		23,554	23,659	△105
	기금성과분석결과		항목별 공시내용 참조
	재정분석 결과		항목별 공시내용 참조
	재정건전화계획 및 이행현황		항목별 공시내용 참조
	성인지결산		항목별 공시내용 참조
	행사·축제 원가회계정보		항목별 공시내용 참조
	청사신축 원가회계정보		항목별 공시내용 참조
	수의계약현황		1,230	1,200	30		1,183	1,093	90
	자치단체 공공시설물 운영현황		항목별 공시내용 참조
	예산낭비 신고센터 접수․처리현황		항목별 공시내용 참조
	조정교부금 교부실적		항목별 공시내용 참조
	신속집행 실적		항목별 공시내용 참조
	감사결과		항목별 공시내용 참조
⑩ 주요 투자사업 추진현황	투자심사대상사업		항목별 공시내용 참조
	지방채발행사업		항목별 공시내용 참조
	민간투자사업		항목별 공시내용 참조

▸유형 지방자치단체]시-(Ⅰ)유형 16개] : 경기 (수원시, 성남시, 고양시, 용인시, 부천시, 안산시, 안양시, 남양주시, 화성시, 평택시) 충북 청주시,, 충남 천안시, 전북 전주시, 경북 포항시, 경남 창원시, 경남 김해시

2

결산규모

2-1. 세입결산(기금포함)

1년 동안 우리 청주시에 들어오는 모든 수입을 세입이라 합니다. 2021년도 우리 청주시의 세입측면에서 본 결산규모와 내용은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

세입 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
4,472,438	3,401,149	432,818	107,855	530,616

▸ 결산 총계기준

연도별 세입규모 현황

(단위 : 백만원)

2017	2018	2019	2020	2021
3,100,741	3,083,138	3,684,606	4,167,404	4,472,438

▸ 결산 총계기준

☞ 우리 청주시의 세입규모는 연평균 약 10%의 증가율을 보이고 있으며, 2021년 주요 세입 증가 사유는 코로나 19 이후 증권거래세 등 내국세 증가에 따른 교부세 증가, 세입여건 개선으로 인한 지방소득세 증가 및 정부예산 확장적 기조 유지에 따른  전반적 보조금의 증가로 볼 수 있습니다.

세입재원별·연도별 현황(일반회계 기준)

(단위 : 백만원, %)

연 도 세입재원별	2017		2018		2019		2020		2021
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	2,442,528	100	2,489,813	100	2,931,118	100	3,280,897	100	3,401,149	100
지 방 세	537,808	22.0	633,299	25.4	747,001	25.5	592,651	18.1	700,219	20.6
세외수입	189,129	7.7	112,485	4.5	143,128	4.9	273,730	8.4	135,833	4.0
지방교부세	428,923	17.6	464,051	18.7	566,105	19.3	489,048	14.9	563,463	16.6
조정교부금･재정보전금	113,702	4.6	123,742	5.0	144,074	4.9	155,200	4.7	163,052	4.8
보 조 금	734,493	30.1	690,163	27.7	843,759	28.8	1,250,604	38.1	1,247,589	36.7
지 방 채	0	0.0	10,000	0.4	18,000	0.6	0	0.0	41,500	1.2
보전수입 등 및 내부거래	438,473	18.0	456,073	18.3	469,051	16.0	519,664	15.8	549,493	16.1

▸ 세입결산 일반회계 기준

☞ 우리 청주시의 지방세는 전년 대비 세입여건 개선에 따른 지방소득세, 자동차세, 재산세 등 증가 및 내국세 증가에 따른 교부세 증가, 전년도 코로나 19 대응으로 증가된 보조금 세입을 유지하고 있습니다. 또한, 장기미집행 공원조성 및 다목적 방사광가속기 구축 사업에 지방채를 발행, 대규모 사업을 추진하고 있습니다.

세입재원별 현황(2021년, 일반회계)

연도별 주민 1인당 지방세 부담액 현황(일반회계 기준)

(단위 : 천원, 명)

구 분	2017	2018	2019	2020	2021
지방세 결산액	537,808,095	633,299,231	747,000,522	592,650,926	700,219,127
인구 수(명)	835,590	837,749	839,566	844,993	848,482
주민1인당 지방세부담액	644	756	890	701	825

2-2. 세출결산(기금포함)

1년 동안 우리 청주시에서 주민복지, 문화관광 진흥, 지역개발 등을 위해 지출한 세출측면에서 본 결산규모 내역입니다.

(단위 : 백만원)

세출 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
3,695,090	2,796,916	291,044	76,783	530,347

▸ 결산 총계기준

연도별 세출결산규모 현황

(단위 : 백만원)

2017	2018	2019	2020	2021
2,495,525	2,455,635	3,012,940	3,450,124	3,695,090

▸ 결산 총계기준

☞ 2021년 결산기준 우리 청주시의 세출규모는 3조 6,951억원으로 전년 대비 2,450억원      증가하였습니다.

세출규모 분야별·연도별 현황(일반회계 기준)

(단위 : 백만원, %)

연도 분야별	2017		2018		2019		2020		2021
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	1,988,271	100	2,021,683	100	2,413,174	100	2,753,023	100	2,796,916	100
일반공공행정	134,203	6.75	137,404	6.80	153,424	6.36	144,248	5.24	154,356	5.52
공공질서･안전	34,167	1.72	22,247	1.10	20,432	0.85	18,861	0.69	26,352	0.94
교 육	34,040	1.71	35,371	1.75	43,548	1.80	33,322	1.21	40,430	1.44
문화 및 관광	111,043	5.58	117,604	5.82	148,569	6.16	120,091	4.36	113,372	4.05
환경보호	113,141	5.69	125,919	6.23	138,918	5.76	169,075	6.14	194,096	6.94
사회복지	659,444	33.17	728,296	36.02	876,761	36.33	1,231,059	44.72	1,216,338	43.49
보 건	43,369	2.18	46,565	2.30	43,392	1.80	44,160	1.60	49,951	1.79
농림해양수산	164,730	8.29	131,007	6.48	157,868	6.54	165,504	6.01	190,405	6.81
산업･중소기업	35,466	1.78	52,276	2.59	77,913	3.23	90,961	3.30	126,609	4.53
수송 및 교통	211,822	10.65	191,311	9.46	204,859	8.4	181,119	6.58	223,783	8.00
국토･지역개발	207,169	10.42	181,259	8.97	274,430	11.37	266,226	9.67	159,303	5.70
과학기술	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
예비비	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
기 타	239,678	12.05	252,424	12.49	273,059	11.32	288,397	10.48	301,921	10.79

▸ 세출결산 일반회계 기준

☞ 일반회계 중 지출비율이 가장 높은 분야는 코로나 시국에 따른 코로나 상생 국민지원금 및 복지수요 확대에 따른 기초연금 집행 등 사회복지분야(43.49%, 1조 2,163억원)가 가장 큰 비중을 차지하고 있습니다.

분야별 세출규모(2021년, 일반회계)

주민 1인당 세출결산액 연도별현황(일반회계 기준)

(단위 : 천원, 명)

구 분	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액	1,988,271,258	2,021,683,416	2,413,173,537	2,753,023,109	2,796,915,864
인구 수(명)	835,590	837,749	839,566	844,993	848,482
주민 1인당 세출액	2,379	2,413	2,874	3,258	3,296

유형 지방자치단체와 주민 1인당 세출규모 비교(일반회계)

2-3. 기금운영현황

기금이란 예산을 좀 더 탄력적으로 사용하기 위해 예산과는 별도로 조성한 재원으로서, 다음은 우리 청주시에서 설립･운영하고 있는 기금별로 재원의 변화를 요약한 표입니다.

(단위 : 백만원)

구 분 종류별	’20년도 현재액 (A)	증 감 액			’21년도 현재액 (A+B)	일몰 기간
		계 (B=C-D)	조성액 (C)	사용액 (D)
합 계	345,974	-70,645	204,383	275,028	275,329
청소년자립지원 기금	2,970	-2,970	10	2,980	0	폐지
통합재정안정화기금 (통합계정)	24,347	32,140	36,602	4,462	56,487	2024-12-31
통합재정안정화기금 (재정안정화계정)	0	3,700	3,700	0	3,700	2024-12-31
중소기업육성 기금	2,181	-118	9,610	9,728	2,063	2026-12-31
투자유치진흥기금	14,590	-542	1,558	2,100	14,048	2024-06-30
자활기금	2,526	-183	223	406	2,343	법정의무
저소득주민자녀 장학기금	1,331	-1,330	28	1,358	1	폐지
노인복지기금	3,782	-14	76	90	3,768	2023-12-31
장애인복지기금	1,783	20	25	5	1,803	2024-12-31
양성평등기금	3,411	-12	47	59	3,399	2024-12-31
폐기물처리시설 주민지원기금	26	-1	3,463	3,464	25	법정의무
청주권광역소각시설 주민지원기금	56	316	1,727	1,411	372	법정의무
음식물류 폐기물처리시설 소재마을발전기금	2	1	101	100	3	2022-12-31
식품진흥기금	2,424	19	235	216	2,443	법정의무
녹색사업육성기금	167,812	-102,733	106,519	209,252	65,079	2024-06-30
도시 및 주거환경 정비기금	2,450	42	42	0	2,492	법정의무
재난관리기금	17,124	3,230	17,454	14,224	20,354	법정의무
농촌전문인력 육성기금	2,653	6	33	27	2,659	2024-12-31
청사건립기금	85,300	-2,881	21,335	24,216	82,419	2027-12-31
산업단지관리기금	10,551	-355	185	540	10,196	2025-12-31
옥외광고정비기금	655	1,020	1,410	390	1,675	법정의무

▸ ’21년 결산결과 기금결산보고서의 총괄 현황

▸ 일몰기간 : 조례 등에 의하여 정한 기금을 운용할 수 있는 기간

연도별 기금현황

(단위 : 백만원)

2017	2018	2019	2020	2021
154,292	175,313	254,109	345,974	275,329

▸ 연도별 결산결과 기금결산보고서 총괄현황의 기준연도 현재액

유형 지방자치단체와 기금운용 현황 비교

☞ 전년도 장기미집행 도시공원 추진을 위해 증 편성하였던 녹색사업 육성기금의 원활한 집행 및 청소년 자립 지원 기금 등의 정비로 전년보다 감소하였습니다.

2-4. 지역통합재정통계

지방자치단체, 공공기관(지방공사‧공단 및 지방자치단체 출자‧출연기관) 및 교육재정을 포괄한 지역별 종합적 재정상황을 나타낼 수 있는 결산기준의 지역통합재정통계입니다.

청주시 지역통합 재정상황

(단위 : 백만원)

구 분	대상회계 /기관 수	세 입 (A)	세 출 (B)	잉여금(A-B)	자산(C)	부채(D)	부채/자산 (D/C,%)
계(=a+b+c-A-B)	-	4,424,519	3,666,929	757,590	15,945,368	1,148,136	7.20
자치단체(a)	-	4,309,355	3,532,008	777,347	15,057,616	204,956	1.36
지방공공기관(b)	5	168,463	188,220	-19,757	890,452	943,180	105.92
교육재정(c)	0	0	0	0	0	0	0.00
내부거래(A+B)	-	53,299	53,299	0	2,700	0	0.00

청주시 지역통합 재정상황 활용지표

(단위 : 백만원, %)

구 분		계 (=a+b+c-A-B)	자치단체 (a)	공공기관 (b)	교육재정 (c)	내부거래A (A)	내부거래B (B)
재정규모 활용지표	▪인건비결산액/세입결산액	6.73%	6.40%	13.13%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪인건비결산액/자체수입	23.64%	24.00%	14.99%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪행사관련경비/세출결산액	0.39%	0.27%	2.61%	0.00%	0.75%	0.00%
	▪업무추진비/세출결산액	0.06%	0.06%	0.03%	0.00%	0.00%	0.00%
	세입결산액	4,424,519	4,309,355	168,463	0	53,299	0
	세입결산액 중 자체수입	1,259,353	1,148,548	147,587	0	36,782	0
	세출결산액	3,666,929	3,532,008	188,220	0	53,299	0
	세출결산액 중 인건비	297,715	275,598	22,117	0	0	0
	세출결산액 중 행사관련경비	14,130	9,617	4,913	0	400	0
	세출결산액 중 업무추진비	2,068	2,011	57	0	0	0
재정상태 활용지표	▪부채/자산	7.20%	1.36%	105.92%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪부채/환금자산	56.08%	17.48%	107.78%	0.00%	0.00%	0.00%
	▪차입부채/재정자금	41.65%	6.73%	949.66%	0.00%	0.00%	0.00%
	자산	15,945,368	15,057,616	890,452	0	2,700	0
	부채	1,148,136	204,956	943,180	0	0	0
	환금자산(유동자산-기타유동자산+일반미수금)+장기금융상품+(장기대여금-학자금위탁대여금)+기타투자자산)	2,047,393	1,172,299	875,094	0	0	0
	재정자금 (현금 및 현금성 자산+장․단기금융상품)	1,072,026	1,032,328	39,698	0	0	0
	차입부채 (장기차입부채 + 유동성 장기차입부채)	446,463	69,463	377,000	0	0	0

‣지방교육재정부문은 광역 시․도 단위 자료입니다.

‣내부거래A : 자치단체와 공공기관간의 거래입니다.

‣내부거래B : 지방정부(자치단체와 공공기관)와 지방교육재정간의 거래입니다.

3

재정여건

3-1. 재정자립도

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2021년도 우리 청주시의 결산 기준 재정자립도는 26.47%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입 (B)	이전재원 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
26.47 (36.18)	3,158,506 (3,158,506)	836,052 (1,142,902)	1,974,104 (1,974,104)	41,500 ( 41,500 )	306,850 ( 0 )

▸일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목이 개편되기 이전을 기준으로 산출한 값입니다.

* 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외

▸‘자체세입’, ‘보전수입 등 및 내부거래’ 및 ‘세입 합계’의 각 수치는 결산액에서 ‘전년도 이월 사업비’를 제외한 값입니다. 예산 기준 재정자립도 산정시 전년도 이월 사업비가 포함되지 않기 때문에 지표 간 비교를 위해 이를 제외하였습니다.

▸자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입

▸이전재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

재정자립도 연도별 현황

(단위 : %)

2017	2018	2019	2020	2021
32.15	34.16	33.26	28.95	26.47

유형 지방자치단체와 재정자립도 비교

☞ 우리시 재정자립도는 전년도와 비교해 소폭의 하락 추이를 보이고 있으며, 유형지방자치단체와 비교하여 재정자립도가 낮은 이유는 국·도비확보를 위한 부단한 노력으로 자체재원에 비해 이전재원의 비율이 높기 때문입니다.

3-2. 재정자주도

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2021년도 우리 청주시의 결산 기준 재정자주도는 49.47%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원 (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
49.47 (59.19)	3,158,506 (3,158,506)	1,562,567 (1,869,418)	1,247,589 (1,247,589)	41,500 ( 41,500 )	306,850 ( 0 )

▸일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목이 개편되기 이전을 기준으로 산출한 값입니다.

* 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외

▸‘자주재원’, ‘보전수입 등 및 내부거래’ 및 ‘세입 합계’의 각 수치는 결산액에서 ‘전년도 이월 사업비’를 제외한 값입니다. 예산 기준 재정자주도 산정시 전년도 이월 사업비가 포함되지 않기 때문에 지표 간 비교를 위해 이를 제외하였습니다.

▸자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금

재정자주도 연도별 현황

(단위 : %)

2017	2018	2019	2020	2021
56.15	61.08	59.79	50.48	49.47

유형 지방자치단체와 재정자주도 비교

☞ 우리시 재정자주도는 전년도와 비교해 소폭의 하락 추이를 보이고 있으며, 유형지방자치단체와 비교하여 재정자주도가 낮은 이유는 예산규모에 비해 지방교부세및 국·도비 확보 비율이 상대적으로 높기 때문입니다.

3-3. 통합재정수지

통합재정수지란 당해연도의 일반회계, 특별회계, 기금을 모두 포괄한 수지로서 회계-기금간 내부거래 및 차입, 채무상환 등 보전거래를 제외한 순수한 재정수입에서 순수한 재정지출을 차감한 수치를 의미합니다. 다음은 2021년도 우리 청주시의 결산 기준 통합재정수지입니다.

(단위 : 백만원)

회계별	통 계 규 모					통합재정 규모 (F=B+E)	통합재정 수지 (G=A-F)
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)
총 계	3,211,129	3,184,880	320	230	-90	3,184,790	26,339
일반회계	2,810,156	2,610,885	309	0	-309	2,610,576	199,580
기타 특별회계	64,913	58,957	4	0	-4	58,953	5,960
공기업 특별회계	268,700	249,778	0	0	0	249,778	18,922
기 금	67,360	265,260	7	230	223	265,483	-198,123

▸ 결산 총계 기준

▸ 통합재정규모 = 지출(경상지출+자본지출) + 순융자(융자지출-융자회수)

▸ 통합재정수지 = 세입(경상수입 + 이전수입 + 자본수입) - 통합재정규모

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

2017	2018	2019	2020	2021
69,019	67,859	189,745	176,705	26,339

☞ 우리시 통합재정수지는 전반적으로 흑자이고, 통합재정수지가 낮아진 이유는 국가정책으로 인한 사회복지 지원수당 등의 증가와 코로나19 대응에 따른 상생국민지원금 지급 등 세출 규모가 증가하였기 때문입니다.

4

부채 / 채무 / 채권

4-1. 통합부채 현황

통합부채는 지방자치단체, 「지방공기업법」에 따른 지방공기업,「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」에 따른 출자·출연기관의 부채를 통합하여 산정한 부채입니다.

▸ 통합부채는 산정결과 확정 후 별도 수시 공시(2023. 2월 예정)

4-2. 지방자치단체 부채 현황

부채란 금융기관의 채무를 포함하여 향후 지방자치단체가 지급의무(퇴직금, 미지급금, 보관금 등)가 있는 것을 복식부기 형태로 표시한 것으로, ‘4-6. 지자체 채무 현황’의 지방채무와 ‘4-3. 지방공기업 부채’ 중 직영기업(공기업 특별회계)의 부채를 포함하고 있습니다. 우리 청주시의 부채현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	2020년	2021년	증 감	비고
자산(A)	14,691,733	15,057,616	365,883
부채(B)	194,304	204,956	10,652
자산대비부채비율 (B/A*100)	1.32	1.36	0.04

▸ 발생주의 복식부기회계 기준

▸ 부 채 : 유동부채, 장기차입부채, 기타비유동부채

- 유동부채 : 단기차입금, 유동성장기차입부채, 기타유동부채 등

- 장기차입부채 : 장기차입금, 지방채증권

- 기타비유동부채 : 퇴직급여충당부채, 장기예수보증금 및 미지급금 등

▸ 자 산 : 유동자산, 투자자산, 일반유형자산, 주민편의시설, 사회기반시설, 기타비유동자산

※ 2020, 2021 회계연도 재무보고서(재무제표) 참조

4-3. 지방공기업 부채 현황

우리 청주시의 지방공기업 부채는 다음과 같습니다. 지방공기업 부채 중 ‘직영기업’의 부채는 지방자치단체의 ‘공기업 특별회계’의 부채로서 ‘4-2. 지자체 부채 현황(발생주의 복식부기회계 기준)’에 포함되어 있습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분		2020년				2021년
		자산 (A)	부채 (B)	자본 (C)	부채비율 (B/C)×100	자산 (A)	부채 (B)	자본 (C)	부채비율 (B/C)×100
합 계		1,542,174	27,768	1,514,406	1.83	1,587,384	26,400	1,560,984	1.69
직영 기업	소 계	1,540,597	26,691	1,513,906	1.76	1,585,911	25,427	1,560,484	1.63
	상수도	650,059	7,265	642,794	1.13	698,565	6,588	691,977	0.95
	하수도	890,538	19,426	871,112	2.23	887,346	18,839	868,507	2.17
공사 공단	소 계	1,577	1,077	500	215.40	1,473	973	500	194.60
	시설관리 공단	1,577	1,077	500	215.40	1,473	973	500	194.60

※ 2020, 2021 지방공기업 결산 참조

☞ 시설관리공단의 부채비율이 높은 이유는 2021. 12. 31.기준 공단 사업수입금 및 예수금 미반납액과 연차수당 미지급금 등 일시적인 부채 발생액으로, 실제 부채는 없습니다.

4-4. 출자·출연기관 부채 현황

우리 청주시의 출자·출연기관 부채는 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분		2020년				2021년
		자산 (A)	부채 (B)	자본 (C)	부채비율 (B/C)×100	자산 (A)	부채 (B)	자본 (C)	부채비율 (B/C)×100
합 계		723,355	755,152	-31,797	-2374.92	888,979	942,207	-53,228	-1,770.13
출자기관	소 계	709,598	752,838	-43,240	-1741.07	876,607	941,115	-64,508	-1,458.91
	주식회사 청주테크노 폴리스	707,289	751,097	-43,808	-1714.52	847,313	909,424	-62,111	-1,464.19
	주식회사 청주서오창 테크노폴리스	2,309	1,741	568	306.51	29,294	31,691	-2,397	-1,322.11
출연기관	소 계	13,757	2,314	11,443	20.22	12,372	1,092	11,280	9.68
	재단법인 청주복지재단	5,536	115	5,421	2.12	5,349	104	5,245	1.98
	재단법인 청주시문화 산업진흥재단	8,221	2,199	6,022	36.52	7,023	988	6,035	16.37

☞ 부채비율이 가장 높은 출자기관은 주식회사청주테크노폴리스로 현재 개발사업진행중으로 분양이 완료되지 않아 조성비, 토지보상비 등의 비중이 높아 부채가 높은 상황입니다.

4-5. 우발부채 현황

우발부채는 상황의 변동에 따라 지방자치단체의 부채로 바뀔 가능성이 있는 부채를 의미하며, 지방자치단체, ｢지방공기업법｣에 따른 지방공기업 및 ｢지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률｣에 따른 출자·출연기관의 전체 우발부채를 포함하고 있습니다.

▸ 우발부채는 산정결과 확정 후 별도 수시 공시(2023. 2월 예정)

4-6. 지자체 채무 현황

지방채무란 지방자치단체가 자치단체 권한 중의 하나인 지방세 과세권을 담보로 하여 사업 투자재원을 조달하는 채무를 의미합니다(상환기간은 1회계연도를 넘어서 이루어짐) 우리 청주시의 채무는 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구 분		’20년도 현재액 (A)	증 감 액			’21년도 현재액 E=(A+B)
			계 (B=C-D)	발생액 (C)	소멸액 (D)
합 계		48,581	20,882	41,500	20,618	69,463
일 반 회 계		47,463	2,000	21,500	19,500	49,463
특별회계	소 계	1,118	△1,118	0	1,118	0
	공기업특별회계	1,118	△1,118	0	1,118	0
	기타특별회계	0	0	0	0	0
기 금 회 계		0	20,000	20,000	0	20,000

☞ 지방채 상환을 통한 채무관리를 하면서, 대규모 투자사업을 위한 지방채를 추가로 발행하고 있습니다.

지방채무 연도별 현황

(단위 : 백만원, 명)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
채무현황	100,728	86,407	59,873	48,581	69,463
인구 수	835,590	837,749	839,566	844,993	848,482
주민 1인당채무(천원)	121	103	71	57	82

유형 지방자치단체와 주민 1인당 채무 비교

4-7. 지방채발행 한도액 및 발행액

(단위 : 백만원, %)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
지방채발행한도액(A)	48,800	55,100	57,200	133,000	161,300
발행액(B)	0	10,000	18,000	0	41,500
발행비율(B/A*100)	0	18.15	31.47	0	25.73

▸ 지방채발행한도액은 행정안전부의 한도 산정기준 지침(7.1, 행안부장관→자치단체)에 따라 자치단체에서 자체 산정*한 기본한도액(7.15, 자치단체→행안부장관)에 별도한도를 더한 금액이며, 발행액은 자치단체가 당해연도에 실제 발행한 지방채 발행액임

* 지방재정법 개정(’20.4.) 따라 지방채 한도 산정 권한이 행안부장관에서 자치단체로 변경

▸ 2013년부터 지방채발행한도액은 기본한도액에 별도한도액을 더한 금액으로 산정

* 별도한도액 = 의무매출채권(지역개발,도시철도) + 차환채 + 장기미집행 부지매입 등

** 차환채 = 기존 지방채를 신규 지방채로 대체 발행하는 지방채로써 22년말까지 한시적으로 인정

4-8. 일시차입금 현황

일시차입금이란 지방자치단체가 예산을 지출함에 있어 일시적으로 예산상 현금의 부족이 생길 때 해당 회계연도의 수입으로 상환한다는 전제하에 금융기관 등으로부터 단기간 차입하는 자금을 의미합니다.

우리 청주시의 2021년도 일시차입금 내역은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구 분		한도액	증 감 액			이자지급액
			잔액 (A=B-C)	발생액 (B)	상환액 (C)
합 계		0	0	0	0	0
일 반 회 계		0	0	0	0	0
특별회계	소 계	0	0	0	0	0
	공기업특별회계	0	0	0	0	0
	기타특별회계	0	0	0	0	0
기 금 회 계		0	0	0	0	0

4-9. 민자사업 재정부담 현황

민자사업 재정부담이란 민간투자사업(BTL, BTO 등)으로 인하여 자치단체가 민간사업자에게 지급하는 임대료와 재정지원금 등을 의미합니다. 우리 청주시가 민자사업으로 부담하고 있는 내역은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구 분	2020년	2021년	증 감	비고
합 계	2,614	12,410	9,796
BTL 임대료 및 운영비	2,573	2,570	△3
BTO재정지원금	41	9,840	9,799	-

▸ BTL 사업관련 시설임대료는 현재가치로 평가하여 부채로 계상하고 있음

※ 2020, 2021 회계연도의 실제지급액을 기준으로 작성

2021회계연도 민자사업 재정부담 세부내역

(단위 : 백만원)

구 분	사업명	총사업비	계약 기간	재정부담액				비고
				소계	국비	시도비	시군구비
합계		116,390		12,410	10,688	590	1,132
BTL 사업	‘05 청주시 하수관거정비 BTL 민간투자 사업	54,230	2010. 02.13. ~ 2030. 02.12.	2,570	848	590	1,132	기금 204 포함
BTO 사업	청주 하수처리시설 하수처리수 재이용 민간투자사업	62,160	운영일로부터 20년	9,840	9,840	0	0	민간투자 12,755 미포함

BTL(임대형 민자사업)이란?

- 수익성은 떨어지나 공공서비스를 제공하는 학교, 회관 등의 사회기반시설을 민간사업자가 건설하고, 자치단체가 이를 임차하여 민간사업자에게 사용료를 지급하는 방식의 민간투자사업을 말합니다.

BTO(수익형 민자사업)란?

- 수익성이 있는 도로, 교량, 터널, 경전철 등의 시설을 민간사업자가 건설 후 자치단체에 양도한 대가로 민간사업자에게 해당 시설을 일정기간동안 운영하여 통행료 등의 수익을 얻을 수 있는 권한을 부여하는 방식의 민간투자사업을 의미합니다.

※ BTL의 경우 민간사업자가 자치단체로부터 일정한 임대수익을 보장받을 수 있는 반면, BTO의 경우에는 시설 수요변동에 따른 수익변화위험을 민간사업자가 부담하게 됨에 따라 자치단체에서는 민간사업자와 협약으로 최소운영수입보장 또는 운영비용보전 등의 재정지원을 하고 있습니다.

4-10. 재정건전성관리 계획·이행현황

지방재정건전성관리계획은 「지방재정법」 제87조의3에 근거하여 작성되며 이는 ’21년도 통합부채와 우발부채의 변동 상황, ‘21년도 통합부채와 우발부채 추정액, ’22~‘26년도 기간에 대한 통합부채와 우발부채의 변동전망과 근거 및 관리계획을 포함하고 있습니다.

▸ 지방재정건전성관리계획 작성지침에 따라 별도 수시 공시(2023. 2월 예정)

4-11. 보증채무 현황

보증채무란 지방자치단체의 장이 공익을 위해 필요한 경우 미리 지방의회 의결을 받아 지급을 보증하는 행위로서 우리 청주시가 2021년 한 해 동안 지급보증한 내역은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

회 계	전년도말 현재액	당해연도 증감액			조정액	당해연도말 현재액	비 고
		계 (A-B)	발생액 (A)	소멸액 (B)
합 계	51	△12	0	12	0	39
일반회계	51	△12	0	12	0	39
특별회계	0	0	0	0	0	0
기금회계	0	0	0	0	0	0

보증채무 규모 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액	2,374,864	2,309,188	2,781,287	3,128,006	3,440,110
보증채무현재액	61	56	52	51	39
비 율	0.003	0.002	0.002	0.002	0.001

☞ 지속적인 채무변제에 따라 보증채무 규모 감소 중입니다.

보증채무 세부내역 [별지 1]

4-12. 채권 현황

채권이란 지방자치단체의 사업계획에 따라 사업자 및 개인에게 지원(융자)하고 정해진 기간 안에 채무자로부터 회수되거나 사법적 계약에 의한 증권입니다. 우리 청주시가 보유하고 있는 채권은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구 분		’20년도 현재액 (A)	증 감 액			’21년도 현재액 (A+B)
			계 (B=C-D)	발생액(C)	소멸액(D)
합 계		14,212	253	570	317	14,465
일 반 회 계		13,294	△1	308	309	13,293
특별회계	소 계	267	0	0	0	267
	공기업특별회계	2	0	0	0	2
	저소득주민생활안정기금관리특별회계	257	0	0	0	257
	의료급여기금특별회계	8	0	0	0	8
기금회계	소 계	651	254	262	8	905
	자 활 기 금	651	254	262	8	905

▸ ’21년 결산결과 채권현재액보고서의 회계별 채권관리현황

채권 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
채권현황	24,848	24,437	14,707	14,212	14,465

▸ 연도별 결산결과 채권현재액보고서 회계별 채권관리현황의 기준년도 현재액

유형 지방자치단체와 채권현황 비교

5

주요예산 집행결과

5-1. 기본경비 집행현황

기본경비란 지방자치단체의 부서운영에 필수적으로 소요되는 경비로서 각종 사무용품 구입, 공공요금, PC 등 물품구입, 기관 및 부서 업무 추진에 따른 경비 등입니다. 우리 청주시의 기본경비 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	세출결산액 (A)	기본경비 (B)	비율 (B/A)	비 고
합 계	2,796,916	11,074	0.40
일반운영비		7,203	0.26
여 비		2,017	0.07
업무추진비		1,417	0.05
직무수행경비		147	0.01
자산취득비		290	0.01

‣ 대상회계 : 일반회계, ‘행정운영경비의 설정’ 중 기본경비 항목

‣ 일반운영비는 사무관리비 (201-01)+공공운영비 (201-02), 여비는 국내여비 (202-01)+월액여비 (202-02), 업무추진비는 기관운영업무추진비 (203-01)+정원가산업무추진비 (203-02)+부서운영업무추진비 (203-04), 직무수행경비는 직책급업무수행경비 (204-01), 자산취득비는 자산 및 물품취득비 (405-01)

기본경비 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액	1,988,271	2,021,683	2,413,174	2,753,023	2,796,916
기본경비	11,885	12,942	12,380	11,166	11,074
비 율	0.60	0.64	0.51	0.41	0.40

기본경비 연도별 변화

☞ 2021년 기본경비(결산액 기준)는 전년 결산 대비 0.92억원이 감소하였습니다.

5-2. 자치단체 청사 기준면적 초과 현황

지방자치단체별 본청･의회청사 및 단체장 집무실 의 기준면적 초과 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : ㎡, ‘21.12.31. 현재)

본청 청사			의회청사			단체장 집무실
기준 면적	보유 면적	초과 면적	기준 면적	보유 면적	초과 면적	기준 면적	보유 면적	초과 면적
20,214	18,646	0	4,851	4,092	0	132	132	0

* 근거 : 공유재산 및 물품관리법 제 94조의 3, 같은 법 시행령 제95조

5-3. 공무원 인건비 집행현황

우리 청주시의 2021년도 공무원 인건비 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	세출결산액 (A)	인건비 (B)	비율 (B/A)	비고
합 계	2,796,916	287,841	10.29
인건비		227,902	8.15
직무수행경비		6,739	0.24
포상금		10,109	0.36
연금부담금 등		43,091	1.54

▸ 인건비는 보수 (101-01), 기타직보수 (101-02), 무기계약근로자보수(101-03),
직무수행경비는 직급보조비 (204-02),
포상금은 성과상여금 (303-02),
연금부담금 등은 연금부담금 (304-01), 국민건강보험금(304-02)이 해당함

▸ 보수(101-01)는 기본급, 수당, 정액급식비, 명절휴가비, 연가보상비

▸ 대상회계 : 일반회계, ’21년 결산결과 과목별 총 지출액(7개 통계목)

인건비 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	연 도 별
	2016	2017	2018	2019	2021
세출결산액(A)	1,988,271	2,021,683	2,413,174	2,753,023	2,796,916
인건비(B)	228,189	241,404	258,803	274,091	287,841
인건비비율(B/A)	11.48	11.94	10.72	9.96	10.29

인건비 연도별 변화

☞ 우리시 2021년 인건비 결산액은 2,878억원으로 전년 결산(2,741억원) 대비 137억원

증가(5%)하였습니다.

5-4. 업무추진비 집행현황

우리 청주시의 업무추진비 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	세출결산액 (A)	업무추진비 (B)	비율 (B/A)	비 고
합 계	2,796,916	1,066	0.04
기관운영업무추진비 (203-01)		645	0.02
시책추진업무추진비 (203-03)		421	0.02

‣ 대상회계 : 일반회계, ’21년 결산결과 203-01,  203-03 집행총액

업무추진비 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	연도별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액	1,988,271	2,021,683	2,413,174	2,753,023	2,796,916
업무추진비	1,115	1,132	1,234	1,155	1,066
비 율	0.06	0.06	0.05	0.04	0.04

업무추진비 연도별 변화

☞ 2021년 업무추진비 결산액은 10.66억원으로 전년 결산(11.55억원) 대비 약 0.89억원이 감소하였습니다.◈ ’21년도 시책추진업무추진비 집행내역 [별지 2]

5-5. 국외여비 집행현황

2021년도 국외출장 및 국외여비 집행내역은 다음과 같습니다.

출장기간	국외출장 목적 및 성과	출장지역	총 출장 인원(명)	국외여비 집행액 (백만원)	비고
총 계				65
08.18.~09.06.	청주시 해외통상사무소 주재관 인수인계	중 국	1	5
09.20.~09.28.	직지 과학분석 업무추진	프 랑 스	3	17
01.04.~12.17.	KDI 국제정책대학원 2년차 국외훈련 교육비 및 여비	미 국	1	42
01.01.~12.31.	KDI 국제정책대학원 2년차 국외훈련 복귀자 귀국 항공료	미 국	1	1

‣ 대상회계 : 일반회계, 특별회계 (202-03 국외업무여비, 202-04 국제화여비)

5-6. 지방의회경비 집행현황

우리 청주시의 2021년도 지방의회경비의 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, 명, %)

세출결산액 (A)	의회경비 집행액 (B)	의회경비 비율 (B/A)	지방의원 정수 (C)	1인당 의회경비 (B/C)(천원)
2,796,916	2,224	0.08	39	57,014

▸ 대상 회계 및 집행액 : 일반회계, ’21년 결산결과 의회경비* 집행액

▸ *의회경비 : 의정활동비(205-01), 월정수당(205-02), 의원국내여비(205-03), 의원국외여비(205-04), 의정운영공통경비(205-05), 의회운영업무추진비(205-06), 의원역량개발비(민간위탁,205-08), 의원정책개발비(205-09), 의장협의체부담금(205-10), 의원국민연금부담금(205-11), 의원국민건강부담금(205-12)

의회경비 연도별 현황

(단위 : 백만원, 명, %)

구 분	연도별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액	1,988,271	2,021,683	2,413,174	2,753,023	2,796,916
의회경비	2,110	2,011	2,191	2,200	2,224
의원 정수	38	39	39	39	39
세출대비 의회경비 비율	0.11	0.10	0.09	0.08	0.08
지방의원 1인당 의회경비(천원)	55,533	51,567	56,178	56,415	57,014

의회경비 연도별 집행액 및 비율 변화

의원 1인당 의회경비 연도별 유형 지방자치단체와 비교

5-7. 지방의회 국외여비 집행현황

우리 청주시의 2021년도 지방의회 국외여비의 집행현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, 명)

국외여비 집행액 (A)	지방의원 정수(명) (B)	의원 1인당 국외여비 집행액 (A/B)(천원)
0	39	0

▸ 의회비 중 국외여비 집행액, 지방의원 정수는 2021.12.31. 기준

지방의회 국외여비 세부 집행내역

(단위 : 백만원, 명)

출장기간	국외출장 목적 및 성과	출장지역	출장의원수 (동행공무원)	국외여비 집행액
총 계
해 당 없 음

5-8. 맞춤형복지제도 시행경비 현황

맞춤형복지제도 시행경비란 지방공무원법 제77조에 따라 시장(도지사, 군수, 구청장)이 공무원의 근무능률을 높이기 위하여 실시하는 공무원에 대한 복지제도의 시행경비로서, 2021년 우리 청주시의 공무원 맞춤형복지제도 시행경비 집행현황은 다음과 같습니다.

대상인원 (A) (명)	맞춤형복지제도 시행경비 지급총액(B) (백만원)	1인당 맞춤형복지제도 시행경비 기준액(C) (천원)	1인당 맞춤형복지제도 시행경비(D=B/A) (천원)	1인당 기준액 대비 시행경비 (D/C)(%)
5,248	6,042	1,360	1,151	84.66

▸ 대상인원 : 연도말 기준 현원

▸ 대상회계 : 일반회계

▸ 맞춤형복지제도 시행경비 지급총액 : ’21년 맞춤형복지제도 시행경비(201-04) 결산액

맞춤형복지제도 시행경비 연도별 현황

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
대상인원 (A)(명)	4,442	4,306	4,315	5,231	5,248
맞춤형복지제도 시행경비 지급총액 (B)(백만원)	4,916	4,985	5,566	5,798	6,042
1인당 맞춤형복지제도 시행경비 기준액(C)(천원)	1,244	1,290	1,320	1,330	1,360
1인당 맞춤형복지제도 시행경비(D)(천원)	1,107	1,158	1,290	1,108	1,151
1인당 기준액 대비 시행경비(D/C)(%)	88.96	89.74	97.73	83.34	84.66

※ ’21 회계연도부터 맞춤형복지제도 대상 회계에 기타특별회계 추가(’20회계연도까지 일반회계 대상 산출)

맞춤형복지제도 시행경비 연도별 추이

☞ 맞춤형복지제도 대상 인원 증가에 따라 지급 총액이 증가하고 있습니다.

5-9. 연말지출 비율

우리 청주시에서 2021년 11월~12월 중에 지출(원인행위)한 연말지출 내역은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	세출결산액 (A)	연말 (11~12월) 지출원인행위액 (B)	비율 (B/A)
계	109,704	19,692	17.95
시설비 (401-01)	107,847	19,508	18.09
감리비 (401-02)	1,785	199	11.14
시설부대비 (401-03)	61	△15	△24.81
행사관련시설비 (401-04)	11	0	0

▸ 대상회계 : 일반회계, 본청분만 해당(직속기관, 사업소 등은 제외)

▸ 세출결산액은 목별(시설비, 감리비, 시설부대비, 행사관련시설비) 지출액

※ ’21년 결산결과 시설비, 감리비, 시설부대비, 행사관련시설비에 대한 지출원인행위액 총액(11~12월)을 기재, 지출원인행위부, 회계지출프로그램으로 확인･작성

연말지출비율 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	연도별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액 (A)	156,781	163,925	160,846	88,083	109,704
연말 (11~12월) 지출원인행위액 (B)	30,956	20,201	18,482	20,329	19,692
비율(B/A)	19.74	12.32	11.49	23.08	17.95

연말지출비율 연도별 변화

☞ 20년도에는 코로나19로 인해 축제 취소, 사업 축소 등으로 하반기에 집중 집행하였던 것에 비해 21년도에는 비대면 추진, 연간 분산 집행을 통하여 연말 집행 비율을 낮추었습니다.

5-10. 금고 협력사업비 운영 현황

금고 협력사업비는 자치단체와 금고은행간 약정에 따라 금고지정에 대한 반대급부로 금고은행에서 자치단체에 용도 지정 없이 출연하는 현금으로, 그 성격은 일반재원(기타수입, 224-06)에 해당합니다. 우리 청주시의 2021회계연도 금고 협력사업비 운영 현황은 다음과 같습니다.

협력사업비의 2021년도 세입예산 편성내역

(단위 : 백만원)

구 분	금고은행	약정기간	약정기간 총액	예산 편성액	실제 출연액	세입 처리액
합 계			8,600	2,150	2,150	2,150
제1금고	농협은행	‘19.01.01~ ’22.12.31.	5,000	1,250 (당초)	1,250	1,250 (‘21.1.27.)
제2금고	국민은행	‘19.01.01~ ’22.12.31.	3,600	900 (당초)	900	900 (‘21.1.28.)

▸ 제1금고 : 일반회계 및 특별회계 소관하는 금고은행

▸ 제2금고 등 : 기금을 소관하는 금고은행

▸ ‘15.1.1부터 약정기간이 시작되는 경우 지방재정법 개정(’14.5.28)에 따라 금고의 수는 2개를 초과할 수 없음

협력사업비의 2021년도 세출예산 편성 · 집행내역은 없습니다.

6

지방세 / 세외수입

6-1. 지방세 징수실적

지방세 징수실적은 지방세법에 따라 지방자치단체가 주민들로부터 지방세를 징수한 실적을 말합니다. 지방세는 지방자치단체 자체세입의 근간을 이루는 재원으로, 지방세 징수액이 늘어날수록 재정운영 자립능력은 우수하게 됩니다. 2021년도(결산 기준) 우리 청주시의 지방세 징수액은 700,219백만원입니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	연도별 지방세 징수액			2021년 징수액		최근 평균 증가율(%)
	2018	2019	2020	2021	비중(%)
합 계	633,299	747,001	592,651	700,219	100	3.41
취 득 세	0	0	0	0	0	0
등록면허세	0	0	0	0	0	0
레 저 세	0	0	0	0	0	0
담배소비세	59,337	56,363	60,198	59,283	8.47	-0.03
지방소비세	0	0	25,161	25,839	3.69	0
주 민 세	34,426	36,765	36,601	38,770	5.54	4.04
지방소득세	278,256	388,347	236,903	275,053	39.28	-0.39
재 산 세	115,525	124,395	134,224	140,374	20.05	6.71
자동차세	133,066	132,869	143,887	151,163	21.59	4.34
지역자원시설세	0	0	0	0	0	0
지방교육세	0	0	0	0	0	0
지난연도수입	12,689	8,262	-44,323	9,737	1.39	-8.45

▸최근 평균증가율(최근 3년의 연평균 증가율) = ( 최종연도( 2021) 금액 / 최초연도( 2019) 금액 ) ^   ( 1 / 3 ) - 1

유형 지방자치단체와 지방세징수액 세목별 비중 비교

☞ 2021년 등록자동차 및 유류판매 증가로 인해 자동차세가 전년 대비 증가하였으며, 공시지가 상승으로 재산세는 전년대비 61.5억원이 증가하였습니다.

6-2. 지방세 지출현황

지방세지출현황이란 지방세 감면 등 지방세 특례에 따른 재정지원의 직전 회계연도 실적과 해당 회계연도의 추정 금액에 대한 보고서로, 투명･건전한 지방재정 구현을 위해 지방자치단체의 장이 작성하여 지방의회에 제출합니다.(지방세특례제한법 제5조) 우리 청주시의 2021년도 지방세 지출현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분		연 도 별
		2017	2018	2019	2020	2021
비과세･감면액 (A)		71,010	75,819	77,775	81,714	89,615
	비과세	54,005	58,633	59,130	62,437	67,953
	감면	17,005	17,186	18,645	19,277	21,662
지방세 징수액 (B)		537,808	633,299	747,001	592,651	700,219
비과세･감면율 (A/A+B)		11.66	10.69	9.43	12.12	11.35

기능별 현황

(단위 : 백만원, %)

분 야	2020년도(A)		2021년도(B)		증감(C=B-A)
	금액	구성비	금액	구성비	금액	증감률 (C/A)
총 계	81,714	100	89,615	100	7,901	9.67
일반공공행정	33,992	41.6	38,164	42.59	4,172	12.27
공공질서 및 안전	498	0.61	1,947	2.17	1,449	290.88
교육	8,711	10.66	8,683	9.69	-28	-0.32
문화 및 관광	2,934	3.59	3,127	3.49	193	6.57
환경보호	97	0.12	106	0.12	9	9.23
사회복지	4,525	5.54	4,864	5.43	339	7.49
보건	338	0.41	40	0.04	-298	-88.19
농림해양수산	423	0.52	446	0.50	23	5.47
산업･중소기업	1,673	2.05	1,688	1.88	15	0.87
수송 및 교통	256	0.31	195	0.22	-61	-23.63
국토 및 지역개발	3,809	4.66	4,144	4.62	335	8.8
과학기술	0	0	0	0.00	0	0
국가	23,755	29.07	25,454	28.40	1,699	7.15
외국	0	0	0	0.00	0	0
기타	703	0.86	757	0.84	54	7.63

세목별 비과세･감면 현황(2021회계연도 결산기준)

(단위 : 백만원)

구 분		합 계	지방세법	지방세특례 제한법	감면조례	조세특례 제한법	기타
합 계		89,615	67,953	19,989	1,673	0	0
보통세	소 계	89,615	67,953	19,989	1,673	0	0
	취득세	0	0	0	0	0	0
	등록면허세	0	0	0	0	0	0
	레저세	0	0	0	0	0	0
	지방소비세	0	0	0	0	0	0
	주민세	5,968	4,577	1,381	10	0	0
	재산세	79,228	62,743	14,839	1,646	0	0
	자동차세	4,419	633	3,769	17	0	0
	지방소득세	0	0	0	0	0	0
	담배소비세	0	0	0	0	0	0
목적세	소 계	0	0	0	0	0	0
	도시계획세	0	0	0	0	0	0
	지역자원시설세	0	0	0	0	0	0
	지방교육세	0	0	0	0	0	0

‣ 취득세 , 등록면허세 (면허세포함), 지역자원시설세 (지역개발세, 공동시설세포함), 자동차세 (주행세포함)

6-3. 지방세 및 세외수입 체납현황

우리 청주시의 지방세 및 세외수입의 체납현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

구 분	2020연말 체납누계액(A)	2021연말 체납누계액(B)	증감액(B-A)
합 계	58,967	54,102	△4,865
지방세	41,835	38,777	△3,058
세외수입	17,132	15,325	△1,807

▸ 대상회계 : 일반회계

☞ 2021년은 연 2회 특별징수기간 운영 등 적극적인 체납처분 추진과 가상화폐, 아파트분양권, 외국인 전용보험 등 다양한 압류대상 발굴로 체납액이 감소하였습니다.

체납액 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
합 계	65,351	58,888	58,686	58,967	54,102
지방세	45,724	41,186	41,607	41,835	38,777
세외수입	19,627	17,702	17,079	17,132	15,325

유형 지방자치단체와 체납액 비교

☞ 우리 청주시는 체납액 특별징수기간을 운영하고 전국재산조회를 통한 철저한 체납자 재산 파악 및 행정제재(압류, 공매 등)를 실시하는 등 체납액 징수에 힘써 유형 자치단체 보다 체납액이 다소 적습니다.

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복지 / 민간지원

7-1. 사회복지비

다음은 우리 청주시가 2021년도 사회복지분야에 지출한 내역입니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	합계	기초생활보장 (081)	취약계층지원 (082)	보육･가족 및 여성 (084)	노인･ 청소년 (085)	노동 (086)	보훈 (087)	주택 (088)	사회 복지 일반 (089)
합 계	1,216,339	127,419	315,223	369,718	347,695	30,813	8,090	0	17,381
국 비	709,597	101,745	208,597	184,295	197,940	8,473	0	0	8,547
시･도비	172,070	7,413	28,731	103,791	28,268	1,512	1,014	0	1,341
시･군･구비	334,672	18,261	77,895	81,632	121,487	20,828	7,076	0	7,493

‣ 대상회계 : 일반회계, ’20년 결산결과 사회복지 분야･부문별 집행액

사회복지비 연도별 현황

(단위 : 백만원, 명, %)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액(A)	1,988,271	2,021,683	2,413,174	2,753,023	2,796,916
사회복지분야(B)	659,444	728,296	876,761	1,231,059	1,216,339
사회복지분야비율(B/A)	33.17	36.02	36.33	44.72	43.49
인구 수 (C)	835,590	837,749	839,566	844,993	848,482
주민1인당 사회복지비(B/C)(천원)	789	869	1,044	1,457	1,434

유형 지방자치단체와 사회복지비 비율 비교

☞ 긴급재난지원금 지원과 기초연금, 영유아보육료, 생계급여, 아동수당 등으로 사회복지 비율은 40%대를 유지하고 있습니다.

7-2. 지방보조금 교부 현황

지방보조금이란 지방자치단체가 민간 등이 자율적으로 수행하는 사업에 대해 개인 또는 단체 등에 지원하거나, 시도가 정책상 또는 재정사정상 특히 필요하다고 인정할 때, 시군구에 지원하는 경비를 의미합니다.

우리 청주시에서 민간(개인 또는 단체 등)이 자율적으로 수행하는 사업에 대하여 자체재원으로 지원하는 지방보조금 교부 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	세출결산액 (A)	교부액(B)	비율 (B/A)	비 고
계	2,873,699	260,272	9.06
민간경상보조 (307-02)		48,310	1.68
민간단체운영비보조 (307-03)		3,758	0.13
민간행사보조 (307-04)		5,154	0.18
사회복지시설보조(307-10)		66,039	2.30
사회복지사업보조(307-11)		123,681	4.30
민간자본보조 (402-01)		13,330	0.46

▸ 대상회계 : 일반회계+기타특별회계, 교부액 : ’21년 결산결과 과목별 총 지출액

▸ 공공단체보조(자치단체 자본·경상보조, 예비군육성지원 자본·경상보조, 교육기관에 대한 보조)는 제외

지방보조금 교부 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	연 도 별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액	1,988,271	2,093,947	2,493,587	2,813,745	2,873,699
지방보조금(민간)	208,744	212,653	231,306	236,830	260,272
비율	10.50	10.16	9.28	8.42	9.06

※ 2018회계연도부터 기타특별회계를 포함하여 작성되었습니다.

지방보조금 비율 유형 지방자치단체와 비교

※ 2018회계연도부터 기타특별회계를 포함하여 작성되었습니다.

◈ 2021년도 지방보조금 집행내역

민간경상보조 [별지3]     민간행사보조 [별지4]

7-3. 지방보조사업 성과평가 결과  [별지5]

지방자치단체의 장은 지방보조사업에 대하여 매년 성과평가를 실시하고 특별한 사유가 없으면 그 평가결과를 예산편성에 반영하여야 합니다.

▸ 평가등급 : 매우우수(90점 이상), 우수(89~80점), 보통(79~60점), 미흡(59~50점), 매우미흡(50점 미만)

▸ 보다 자세한 내용은 [별지5]를 참조하세요

7-4. 지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동현황 [별지6]

지방보조사업자는 지방보조금으로 취득한 중요재산에 대해서는 장부를 갖추어 지방자치단체장이 정하는 바에 따라 현재액과 수량의 증감을 기록하고, 해당 지방보조사업 관련 서류를 첨부하여 반기별로 지방자치단체장에게 보고하여야 합니다.

▸ 중요재산 : ①부동산과 그 종물, ②선박, 부표, 부잔교 및 부선거와 그 종물, ③항공기, ④그 밖에 지방자치단체의 장이 지방보조금의 교부 목적을 달성하기 위하여 특별히 필요하다고 인정한 재산

▸ 보다 자세한 내용은 [별지6]을 참조하세요

7-5. 지방보조금 교부결정 취소 등 중요 처분내용 [별지7]

지방보조사업자는 법령, 교부결정의 내용 또는 지방자치단체장의 처분에 따라 선량한 관리자의 주의로 성실히 지방보조사업을 수행하여야 하며, 해당 지방보조금의 다른 용도에 사용금지 등의 의무를 부담하게 되는데 이를 위반할 경우 지방자치단체에서 교부결정 취소 등의 처분을 하게 됩니다.

▸ 보다 자세한 내용은 [별지7]을 참조하세요

7-6. 행사･축제경비

다음은 우리 청주시가 2021년 한 해 동안 시에서 주관하여 개최한 행사와 축제의 운영비, 실비보상금 등을 지출한 내역입니다.

(단위 : 백만원, %)

세출결산액 (A)	행사･축제경비 (B)	비율 (B/A)	비 고
2,796,916	9,567	0.34

▸ 대상회계 : 일반회계, ’21년 결산결과 과목별 총 지출액

▸ 대상과목 : 행사운영비 (201-03), 행사실비보상금 (301-09), 민간행사사업보조(307-04),

행사관련시설비 (401-04)

행사·축제경비 연도별 현황

구 분	연도별
	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액	1,988,271	2,021,683	2,413,174	2,753,023	2,796,916
행사･축제경비	5,927	17,029	17,917	9,006	9,567
비율	0.30	0.84	0.74	0.33	0.34

(단위 : 백만원, %)

※ 2018회계연도부터 민간행사사업보조(307-04) 통계목을 포함하여 작성되었습니다.

행사･축제경비 비율 유형 지방자치단체와 비교

※ 2018회계연도부터 민간행사사업보조(307-04) 통계목을 포함하여 작성되었습니다.

☞ 우리시 행사‧축제경비는 코로나19 영향으로 행사·축제 축소 또는 추진 불가 등으로 인해 축소되어 전년도와 유사하게 유지하였습니다.

87

공유재산 및 물품 / 지방 공공기관

8-1. 공유재산 및 물품

공유재산이란 지방자치단체가 갖고 있는 토지, 건물 등의 재산으로서, 다음은 우리 청주시가 보유하고 있는 공유재산이 현재 어느 정도이며 2020년에 비해 어떻게 변화되었는지를 요약한 표입니다.

(단위 : 백만원)

구 분	’20년도 현재액		증 가		감 소		’21년도 현재액		비고
	수량	금액	수량	금액	수량	금액	수량	금액
합 계	123,889	7,038,728	1,559	273,489	1,047	109,728	124,401	7,202,489
토 지	38,490	4,678,753	1,537	249,703	1,031	108,079	38,996	4,820,377
건 물	1,133	1,119,047	11	22,657	5	548	1,139	1,141,156
입목죽	27,629	15,810	0	0	0	0	27,629	15,810
공작물	16,304	1,201,409	11	1,129	11	1,101	16,304	1,201,437
기계기구	3	1,607	0	0	0	0	3	1,607
선박	0	0	0	0	0	0	0	0
항공기	0	0	0	0	0	0	0	0
무체재산	261	15,920	0	0	0	0	261	15,920
유가증권	40,003	3,420	0	0	0	0	40,003	3,420
용익물권	36	1,947	0	0	0	0	36	1,947
회원권	30	815	0	0	0	0	30	815

▸ ’21년 결산결과 공유재산 증감 및 현재액보고서의 종류별 현황

☞ 공유재산 중 증가폭이 가장 큰 것은 토지로서, 공익사업(도로, 하천, 공원)을 위한   토지 매입 등이 주요 증가 원인입니다.

다음은 우리 시가 보유하고 있는 물품이 현재 어느 정도이며 2020년에 비해 어떻게 변화되었는지를 요약한 표입니다.

(단위 : 개, 백만원)

구 분	’20년도 현재액		증 가		감 소		’21년도 현재액		비고
	수량	금액	수량	금액	수량	금액	수량	금액
계	3,709	67,028	416	2,560	156	1,481	3,969	68,107
구 매	1,520	38,685	416	2,560	8	276	1,928	40,969
관리전환	599	16,609	0	0	0	0	599	16,609
양 여	-1	333	0	0	0	0	-1	333
기 타	1,591	11,401	0	0	148	1,204	1,443	10,197

▸ 물품은 내용연수 경과 및 노후된 공용 차량(화물트럭, 쓰레기수거용 트럭 등), 노후 및

부품 단종으로 수리 불가능한 냉난방기, 코로나19로 인한 재택근무용 노트북 등의 취득

으로 증가하였습니다.

연도별 공유재산 및 물품의 현황

(단위 : 백만원)

구 분	2017	2018	2019	2020	2021
공유재산	6,229,287	6,313,437	6,605,531	7,038,728	7,202,489
물 품	71,576	76,279	64,100	67,028	68,107

공유재산 및 물품의 연도별 변화

▸ 연도별 공유재산 및 물품 현재액보고서 기준

☞ 공유재산 중 증가폭이 가장 큰 것은 토지로서, 공익사업(도로, 하천, 공원)을 위한     토지 매입 등이 주요 증가 원인이며,  물품은 내용연수 경과 및 노후된 공용 차량(화물트럭, 쓰레기수거용 트럭 등), 노후 및 부품 단종으로 수리 불가능한 냉난방기, 코로나19로 인한 재택근무용 노트북 등의 취득이 증가 원인입니다.

8-2. 출자･출연금 집행현황

출자금이란 공사·공단 등에 투자하여 지분을 보유하고 있는 재원을 말하고, 출연금이란 법령 또는 조례에 의해 공공법인에 지원하는 경비를 말합니다.
다음은 우리 청주시의 2021년도 출자･출연금 집행현황입니다.

(단위 : 백만원, %)

구 분	세출결산액 (A)	출 자 금		출 연 금		비 고
		금액 (B)	비율(B/A)	금액 (C)	비율(C/A)
합 계	3,695,090	0	0.00%	11,712	0.32%
일 반 회 계	2,796,916	0	0.00%	11,712	0.42%
특 별 회 계	367,827	0	0.00%	0	0.00%
기 금	530,347	0	0.00%	0	0.00%

▸ ’21회계연도 결산결과 출자금(502), 출연금(306) 집행총액

연도별 증감현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	2017	2018	2019	2020	2021
세출결산액 (A)	2,495,525	2,455,635	3,012,940	3,450,124	3,695,090
출자금 (B)	0	0	0	200	0
출자금 총액 (C)	3,700	3,700	3,700	3,700	3,700
출자금 비율 (B/A)	0	0	0	0.01	0
출연금 (D)	11,276	11,190	10,722	11,399	11,712
출연금 비율 (D/A)	0.45	0.46	0.36	0.33	0.32

‣ 출자금 총액(C)은 매연도말 지자체 보유 출자금 (누계)총액(결산서 참조)

출자 ․ 출연금 집행현황

☞ 출연금은 전년도와 유사하게 집행되었습니다.

2021회계연도 출자･출연금 세부내역

(단위 : 백만원)

구 분		기관･단체명	금액	근거 (법･조례명 등)	내용
출연금	소계		11,712
	일반회계	(재)청주시문화산업진흥재단	2,500	청주시 문화산업진흥재단 설립 및 운영 지원 조례	2021년 상반기 청주시문화산업진흥재단 출연금
		재단법인 청주복지재단	1,000	청주시 복지재단 설립 및 운영에 관한 조례	2021년 청주복지재단 출연금
		(재)시청자미디어재단	255	방송법 제90조의2	2021년도 충북시청자미디어센터 출연금
		오송첨단의료 산업진흥재단	1,000	첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법	2021년 오송첨단의료산업진흥재단 출연금(연구개발비)
		오송첨단의료 산업진흥재단	2,000	첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법	2021년 오송첨단의료산업진흥재단 출연금(인건비·운영비)
		(재)충북테크노파크	400	충북테크노파크 운영 및 지원 조례	2021년 (재)충북테크노파크 출연금
		한국세라믹기술원	455	산업기술혁신촉진법	2021년 한국세라믹기술원 출연금
		(사)충북산학융합본부	1,000	산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률	2021년 (사)충북산학융합본부 출연금
		한국지방세연구원	97	지방세기본법 및 동법 시행령	한국지방세연구원 출연금
		(재)연구개발특구진흥재단	400	연구개발특구의 육성에 관한 특별법	2021년 충북청주강소연구개발특구 육성사업 출연금
		(재)청주시문화산업진흥재단	2,000	청주시 문화산업진흥재단 설립 및 운영 지원 조례	2021년 하반기 청주시문화산업진흥재단 출연금
		충북신용보증재단	605	지역신용보증재단법 및 충북신용보증재단 운용 및 지원 조례	2021년 충북신용보증재단 출연금

8-3. 출자·출연기관 현황

지방 출자·출연기관이란 지방자치단체가 출자(지분율 10% 이상) 또는 출연하여 설립한 기관으로 「지방출자출연법」에 따라 지정·고시된 기관을 말합니다.

우리 청주시 출자·출연기관 현황은 다음과 같습니다.

(금액: 명, 백만원)

구 분		임직원수	출자․ 출연금	자산	부채
총 계		86	7,700	888,979	942,207
출자 기관	소 계	0	2,200	876,607	941,115
	(주)청주테크노폴리스	0	2,000	847,313	909,424
	주식회사서오창테크노밸리	0	200	29,294	31,691
출연 기관	소 계	86	5,500	12,372	1,092
	청주시문화산업진흥재단	72	4,500	7,023	988
	청주복지재단	14	1,000	5,349	104

‣ 출자금 : 지방자치단체 출자금 총액

‣ 출연금 : ‘21년도 지방자치단체 출연금

출자기관이란?

지역주민의 소득을 증대시키고 지역경제를 발전시키며 지역개발을 활성화하고 촉진하는데 이바지할 수 있는 사업추진을 위하여 지방자치단체가 출자하여 설립한 주식회사

출연기관이란?

문화, 예술, 장학(獎學), 체육, 의료 등의 분야에서 주민의 복리 증진에 이바지할 수 있는 사업추진을 위하여 지방자치단체가 출연하여 설립한 재단법인

8-4. 지방공기업 현황

지방공기업이란 주택, 도시철도, 상수도, 하수도 등과 같은 사업을 효과적으로 추진할 목적으로 자치단체가 직접 설치하여 경영하거나(직영기업) 공사, 공단의 형태로 법인을 만들어 운영하는 공기업을 말합니다.

우리 청주시에 설립･운영 중에 있는 공기업의 현황은 다음과 같습니다.

(단위: 명, 백만원)

구분		임･직원수	총자산	총부채	총수익	총비용	당기순이익	경영평가 등급 (가~마)
직영	청주시상수도	156	698,565	6,588	110,304	99,769	10,535	나
	청주시하수도	68	887,346	18,839	95,223	108,157	-12,934	다
공단	청주시시설 관리공단	355	1,473	973	36,582	36,582	0	다

지방공기업 최근 5년 당기순이익

(단위 : 백만원)

구분		2017	2018	2019	2020	2021
직영	청주시 상수도	3,100	414	3,160	1,204	10,535
	청주시 하수도	-20,230	-22,779	-24,325	-17,955	-12,934
공단	청 주 시 시설관리공단	0	0	0	0	0

☞ 작년대비 상수도사업본부의 당기순이익이 가장 증가하였는데, 이는 급수전수 증가로 사용량이 증가하였으며, 요금 인상 반영으로 급수 수익이 증가했기 때문입니다.

98

재정성과 / 평가

9-1. 성과보고서

성과보고서란 자치단체가 부서별로 성과목표·지표를 사전에 설정하고, 목표치 달성여부 등의 성과정보를 제공하는 보고서입니다.

- 청주시는 본 회계연도의 ‘함께 웃는 청주’라는 비전을 달성하기 위해 ‘성과보고서’에 ‘비전-전락목표(23개)-정책사업목표(104개)-단위사업(263개)’로 구성된 성과관리체계를 구축하여 운영하고 있습니다.

- 또한, 성과목표의 성과 달성 여부를 측정하기 위하여 총 104개의 정책사업목표와 263개의 성과지표를 설정하고, 성과지표마다 달성하고자 하는 목표치를 설정하였습니다.

청주시 성과지표 달성현황

(단위 : 개, 백만원)

실국명	성과목표						결산액
	전략 목표수	정책사업목표		성과 달성도			결산액	전년도 결산액	비교 증감
		개수	지표수	초과달성	달성	미달성
합계	23	104	263	38	173	52	2,873,700	2,671,802	201,898
공보관	1	1	4	0	4	0	3,893	4,049	△156
상생협력담당관	1	2	6	0	3	3	7,479	8,328	△849
청년정책담당관	1	3	4	1	2	1	10,841	14,229	△3,388
감사관	1	1	2	0	2	0	121	123	△2
도시재생기획단	0	0	0	0	0	0	0	1,588	△1,588
기획행정실	1	8	21	0	11	10	195,410	184,704	10,706
재정경제국	1	11	28	5	19	4	218,261	157,503	60,758
복지국	1	11	21	6	7	8	1,190,454	1,197,467	△7,013
문화체육관광국	1	10	18	1	9	8	97,585	92,644	4,941
농업정책국	1	7	18	2	13	3	195,180	153,793	41,387
도시교통국	1	12	28	4	22	2	187,229	173,163	14,066
주택토지국	1	4	13	1	11	1	38,736	13,322	25,414
의회사무국	1	1	1	0	1	0	3,578	3,527	51
보건소	1	5	16	2	13	1	56,680	50,167	6,513
농업기술센터	1	4	19	4	14	1	17,510	24,897	△7,387
도로사업본부	1	3	10	1	7	2	99,553	96,484	3,069
환경관리본부	1	7	14	3	10	1	194,429	152,505	41,924
상수도사업본부	1	1	4	0	4	0	4,930	3,605	1,325
도서관평생 학습본부	1	4	15	7	7	1	15,048	20,996	△5,948
고인쇄박물관	1	2	5	0	2	3	6,380	10,647	△4,267
푸른도시사업본부	1	3	9	1	7	1	97,872	71,020	26,852
청주시립미술관	1	1	3	0	3	0	2,991	3,133	△142
청주랜드 관리사업소	1	1	2	0	0	2	3,634	3,714	△80
차량등록사업소	1	2	2	0	2	0	1,492	1,368	124
상당구청	0	0	0	0	0	0	41,234	41,900	△666
서원구청	0	0	0	0	0	0	37,303	37,488	△185
흥덕구청	0	0	0	0	0	0	43,959	41,771	2,188
청원구청	0	0	0	0	0	0	37,886	37,891	△5
상당구읍면동	0	0	0	0	0	0	17,674	20,798	△3,124
서원구읍면동	0	0	0	0	0	0	12,596	13,239	△643
흥덕구읍면동	0	0	0	0	0	0	16,905	18,103	△1,198
청원구읍면동	0	0	0	0	0	0	16,857	17,636	△779

▸ 결산액은 성과평가의 대상이 되지 않는 사업에 대한 결산액도 포함한 총계

▸ 초과달성(130% 이상), 달성(100～130% 미만), 미달성(100% 미만)

9-2. 복식부기 재무제표

본 표는 복식부기 재무제표 상의 자산 및 부채, 비용과 수익에 대한 요약정보입니다. 자세한 내용은 ‘복식부기 재무제표’에서 확인할 수 있습니다.

(단위: 백만원, %)

구 분	2020년	2021년	증 감	유형 지자체 평균
자산 총계	14,691,733	15,057,616	365,883	13,773,293
부채 총계	194,304	204,956	10,652	315,356
비용 총계	2,694,639	2,907,535	212,897	2,355,350
수익 총계	2,968,366	3,157,721	189,355	2,592,265

복식부기 재무제표 항목

- 재무제표

- 재무제표에 대한 주석

- 필수 보충정보

- 부속 명세서

9-3. 기금 성과분석결과

기금성과분석이란 기금운용의 투명성･효율성을 제고하기 위해 매년 전체 기금을 분석하여 그 결과를 주민과 지방의회에 공개하는 제도로서, 우리 청주시의 기금이 얼마나 계획적이고 효율적으로 운영되고 있는지를 비교한 것입니다.

▸ 2021회계연도 기금운용에 대한 2022년 성과분석 결과이며, 결과 확정 후 별도 수시 공시(2023. 2월 예정)

9-4. 재정분석 결과

▸ 2021회계연도 재정운영에 대한 2022년 재정분석 결과이며, 결과 확정 후 별도 수시 공시(2023. 2월 예정)

9-5. 재정건전화계획 및 이행현황

지방재정법 제55조제3항에 따라 재정진단 결과를 토대로 행정안전부로부터 재정건전화계획의 수립 및 이행을 권고 받은 자치단체에 한하여 작성하며 우리 청주시는 작성 대상이 아닙니다.

9-6. 성인지 결산현황

성인지 결산은 성인지 예산이 여성과 남성의 예산 수혜에 어떤 영향을 미쳤으며, 성차별 개선에 어떤 역할을 하였는지를 평가·점검하여 그 결과를 다음연도 예산편성에 반영하는 제도입니다.

일례로 여성 취업지원 사업의 경우, 예산 집행결과를 양성평등 관점에서 성평등 효과를 분석하여 불평등하다고 할 때, 그 결과를 다음연도 예산편성에 반영하는 방법입니다.

성인지 결산은 2012년부터 시범 운영, 2013년부터 본격 운영하고 있으며, 아래의 표에서는 우리 청주시의 2021년 성인지결산 대상사업의 집행실적 및 성평등 효과 등을 확인할 수 있습니다.

(단위: 백만원)

구 분	예산현액	집행액	집행률(%)
총 계	67,220	57,661	85.78
양성평등정책추진사업	7,963	7,616	95.64
성별영향분석평가사업	56,160	47,128	83.92
자치단체 특화사업	3,097	2,917	94.19

▸ 2021년 성인지결산 기준

9-7. 행사·축제 원가회계 정보

행사·축제 원가회계정보란 행사·축제 성격의 사업을 추진하기 위해 직·간접적으로 투입한 모든 재원의 정보를 의미합니다.

작년 청주시에서 추진한 행사·축제 현황은 다음과 같습니다.

총괄현황

(단위 : 건, 천원)

연도별	전체 행사·축제 현황		집행액 1천만원 이상 행사·축제 현황			집행액 1천만원 미만 행사·축제 현황
	건수	집행액	건수	집행액	순원가	건수	집행액	순원가
2021년(A)	144	6,892,838	80	6,528,252	6,402,471	64	364,586	350,036
2020년(B)	128	1,424,488	70	1,384,091	1,342,685	58	40,397	40,397
증감(A-B)	16	5,468,350	10	5,144,161	5,059,786	6	324,189	309,639

▸ 집행액 구분 기준 : 광역 5천만원, 기초 1천만원

※ 원가정보공개 제외대상(전수조사대상에서도 제외)

① 주민대상 교육(예시 : 아카데미, 교육, 캠페인, 설명회, 워크숍 등)

② 업무(구성원)에 기인한 행사(예시 : 정례조례, 공무원 워크숍 등)

③ 각종 기념행사

- 국경일 : 5개*(국경일에 관한 법률)  * 3.1절, 제헌절, 광복절, 개천절, 한글날

- 법정기념일 : 70개*(각종 기념일에 관한 규정 47개, 개별법률 23개)

- 시·도 및 시·군·구민의 날 행사

- 명절 : 설날, 대보름날, 단오, 추석, 동짓날 등

- 종교행사 : 석가탄신일, 성탄절 등 행사

④ 대규모 국제행사 : 「국제행사의 유치·개최 등에 관한 규정」 제3조제4호에 따른 국제행사(총사업비가 500억원 이상이고, 국가의 재정지원 규모가 300억원 이상)

2021년에 개최한 모든 행사·축제 현황 [별지 8]

▸ 행사·축제 유형구분 : ① 사회적 약자배려 ② 지역특산물·전통시장 활성화 ③ 주민화합과 건강한 지역사회 ④ 전통문화 계승·보존·홍보 ⑤ 국제 우호 친선 협력 ⑥ 기타

2021회계연도 행사·축제별 원가회계정보 [별지 9]

행사·축제 원가회계정보 연도별 비교표 [별지 10]

9-8. 청사신축 원가회계 정보

청사 신축비용 원가정보란 지방자치단체가 사무 등의 처리를 위해 사용하는 청사 신축에 투입되는 비용에 대하여 기본계획 수립부터 준공 때까지의 단계별로 공개하여, 지역주민의 자율적 통제를 통하여 과대･호화청사를 방지하고 지방재정 건전성을 확보하기 위한 정보입니다.

청사신축 사업명	총사업비 (백만원)	사업기간	용도 (본청, 의회, 기타)
흥덕구청사 신축	61,774	2014. 1 ~ 2021. 5.(89개월)	구청

▸ 대상사업 : ‘21년 준공된 사업

흥덕구청사 신축사업

- 단계 : 준공 -

공공시설과, 이동범, 201-2573

1. 일반현황

일반 현황	소 재 지	청주시 흥덕구 사인리 14-1번지 일원
	인구 수	착공일	준공일
		84.5만명(2018.12. 기준)	84.8만명(2021.12. 기준)
	공무원 수	착공일	준공일	현원/정원
		723 명	744 명
	재정자립도	착공일	준공일
		39.43	27.96

사업 개요	기존청사
	용도	준공연도			부지면적			기준면적			건물연면적			층수 (지하/지상)				비고
	합계	2015.4.9.			22.367㎡			-			6.216㎡			지상3층
	본청	2015.4.9.			22.367㎡			-			6.216㎡			지상3층
	의회
	기타
	청사신축 필요성			통합청주시 출범에 따른 기존 2개구 ⇒ 4개구로 행정체계변화, 신설 구청사 청원군 지역 설치(상생발전 합의사항)
	사업기간			착공 당시			2018.12. ~ 2021. 5.(3년)
				준공			2021. 5.
	사업수행방식			설계･시공 일괄 : 설계･시공 분리 : ●
	추정(예정)가격			53,932백만원			계약 금액			53,497백만원			투찰률			-
	청사 규모
	용도		준공연도			부지면적			기준면적			건물연면적			층수 (지하/지상)		비고
	합계		2021.5.			31,602㎡			-			14,938㎡			지상6층
	본청		2021.5.			31,602㎡			-			14,938㎡			지상6층
	의회
	기타

소요 예산액	사업비 조달 현황(백만원)
	구분	합계		국비		시도비		시군구비		지방채
	합계	61,774				61,774
	2018이전	7,925				8,079
	2019	13,113				12,871
	2020	22,056				22,131
	준공연도(2021)	18,680				18,693
	세부 내역별 사업비(백만원)
	구분		연도별 사업비								비고
			2018이전		2019		2020		준공연도(2021)
	1) 토지매입비		5,130
	2) 설계비		2,440
	3) 감리비		260		880		1,056		670
	4) 공사비				12,170		20,700		18,000
	5) 기타부대비		95		63		300		10

추진 일정	구 분	연월	결과	관련기관	비고
	중기재정계획	2018.09.		중앙
	타당성 조사	2015.11.	승인	중앙
	투융자심사	2016.02.	조건부	중앙
	공유재산관리계획	2016.05.	승인	지방의회
	설계	2018.06.		자체
	착공	2018.12.		자체
	준공	2021.05.		자체

2. 공종별 공사비 (부가가치세, 관급자재비 포함)

공 종		금액․비율	주요시설･장비	비고
합 계	금액(원)	50,870,000,000
	단위비용(원/㎡)	3,405,409
	점유율(%)	100
건 축	금액(원)	37,870,000,000		건축,기계,토목 발주
	단위비용(원/㎡)	2,535,145
	점유율(%)	74
기 계	금액(원)	1,360,000,000		기계분야 일부 발주
	단위비용(원/㎡)	91,043
	점유율(%)	2.7
전 기	금액(원)	5,070,000,000
	단위비용(원/㎡)	339,403
	점유율(%)	10
통 신	금액(원)	4,050,000,000
	단위비용(원/㎡)	271,121
	점유율(%)	8
소 방	금액(원)	1,620,000,000
	단위비용(원/㎡)	108,448
	점유율(%)	3.2
부대시설 (토목,조경)	금액(원)	900,000,000		건축에 일부 포함
	단위비용(원/㎡)	60,249
	점유율(%)	1.8

.

9-9. 수의계약 현황

우리 청주시의 1,000만원 이상 수의계약 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 건, 백만원)

1,000만원 이상 총계약 실적(A)		1,000만원 이상 수의계약 실적(B)		비 율(B/A)		비 고
건수	금액	건수	금액	건수	금액
4,272	259,492	3,285	123,032	76.9	47.41

‣ 대상회계 : 일반회계, 기타특별회계

※ 작성대상 : 1,000만원 이상 (수의)계약 건(G2B포함)

연도별 수의계약 현황

(단위 : 백만원)

구 분		연도별
		2017	2018	2019	2020	2021
수의계약 실 적	건수	1,101	3,122	3,300	3,595	3,285
	금액	19,544	96,369	103,458	120,004	123,032

※ 2018년 이전 실적은 G2B 불포함이며, 2018년부터 G2B를 포함한 실적입니다.

연도별 수의계약 현황

9-10. 자치단체 공공시설물 운영 현황

자치단체 공공시설물 운영 현황이란 각 자치단체가 관리‧운영하는 시설물의 규모, 시설물 운영에 필요한 관리인력과 비용, 시설물 이용자수, 순수익 등을 통해 해당 공공시설물이 얼마나 내실 있게 운영되고 있는지를 나타내는 지표입니다.

자치단체 공공시설물 현황(건립비용 광역 300억원, 기초 200억원 이상)

‣ 공공시설물 시설현황

(단위 : 백만원)

시설명 (운영방식)	관리 인력	연간 이용 인원	건립일	건물 면적 (㎡)	토지 면적 (㎡)	자산가치 변동현황
						건립비용	감가 상각비	감가상각비 누계	장부가액	내용연수
청주예술의전당 (직영)	65	60,000	1995.04.10.	19,740	32,406	35,457	945	22,757	12,700	41
청주실내빙상장 (위탁)	15	40,834	2020.06.30.	6,691	16,568	27,500	540	1,079	20,509	40

‣ 공공시설물 운영현황

(단위 : 백만원)

시설명	운영비용 (A)				운영수익 (B)						순수익 (C=B-A)
	계	인건비	유지관리비	기타	계	입장료	대관료	임대료	귀속된 수익 (민간 위탁료 등)	기타수익
청주 예술의전당	5,791	5,202	589	0	294	50	223	10	0	11	-5,497
청주 실내빙상장	1,470	588	882	0	259	205	20	0	0	34	-1,211

9-11. 예산낭비신고 접수·처리 현황

자치단체 예산낭비신고센터에 국민신문고, 자치단체 홈페이지, 서면 등을 통해 신고된 예산낭비신고에 대한 접수·처리 현황입니다.

접수․처리기간(’21.1.1. ~ 12.31.)

(단위 : 건, 천원)

총 접수 건수				접수내역				조치결과 (타당한 신고)			예산절감(낭비)액
계	국민 신문고	홈페이지	서면 등	계	타당한 신고	타당성 없는 신고	무관한 신고	계	조치완료	진행중
10	10	0	0	10	0	6	4	0	0	0	0

▸ 예산낭비신고센터 운영관련 신고 포상금(예산성과금) 지급현황 : 0건

9-12. 조정교부금 교부 실적

조정교부금이란 시·도가 관할 시·군·구간의 재정력 격차를 조정하기 위해 시·도세 일부를 재원으로 일정한 산정방식을 적용하여 교부하는 금액으로 기초자치단체인 우리 청주시는 해당 없습니다.

9-13. 지방재정 신속집행 실적

신속집행이란 내수경기 진작 및 지역경제 활성화를 기하고 공공자금의 선순환을 도모하며 예산의 이월 및 불용을 최소화하기 위하여 지방자치단체별 연간 예산을 앞당겨 집행하는 것을 말합니다.

2021년도 6월말까지의 지방자치단체 신속집행 목표율은 신속집행 대상액 대비 60.0%입니다.

※ 특·광역 64%, 기초(세종, 제주 포함) 55.1%, 공기업 56.0%

(단위 : 억원, %)

신속집행 대상액(A)	집행액(B)	대상액 대비 집행률 (C=B/A*100)
12,470	8,054	64.59

※ 신속집행 대상은 일반회계, 특별회계, 기금, 지방공기업이 포함

9-14. 감사결과

우리 청주시가 감사원, 행정안전부 등 중앙부처, 상급 자치단체(시･도) 등으로 부터 받은 재정분야 감사결과입니다.

감사기관명	처분일시	제 목 (감사내용)	처분내용 (행정상･재정상)	처리결과
해당없음

▸ 보다 자세한 내용은 다음의 사이트를 참조하세요 (www.mois.go.kr/)

109

주요 투자사업 추진현황

10-1. 투자심사 대상사업

우리 청주시에서 ‘21년에 추진한 투자심사 대상사업 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

사업명	총사업비	집행액		향후 소요액		사업완료 예정연도	투자 심사연도	현재까지진척률 (%)
		기투자	2021 집행사업비	2022년	2023년 이후
서원청소년 문화의집 건립사업	6,549	2,212	85	2,696	1,556	2023	2019	실시설계완료
임시청사 이전 사무실 조성	5,360	0	96	5,264	0	2022	2021	10
청주시 마을 방송시스템 구매 설치	11,861	4,510	898	2,753	3,700	2023	2018	55
임시청사 정보통신시설 이전	3,200	0	581	2,619	0	2022	2021	70
청주시 통합 정보센터 임시청사 이전	2,100	0	501	1,599	0	2022	2021	100
육거리종합시장 대형버스 주차장 조성	6,700	3,328	728	2,644	0	2022	2019	20
서문시장 주차장 조성	2,577	1,877	700	0	0	2021	2020	100
율량지구 주차타워 조성사업	9,420	0	2,326	4,654	2,440	2023	2019	5
2020년 청주시 지능형교통 체계(ITS) 확대구축 사업	3,200	2,087	1,113	0	0	2021	2019	100
2021년 청주시 지능형교통 체계(ITS) 확대구축사업	3,000	0	2,156	844	0	2022	2020	100
제8회 한국 피플퍼스트대회	100	0	100	0	0	2021	2020	100
장애인 가족지원센터 재건축공사	1,682	58	748	876	0	2022	2020	88
청주시365열린 장애인 돌봄센터건립	2,802	540	1,138	1,124	0	2022	2020	85
청주시 가족센터 조성사업	12,000	2,055	1,928	8,017	0	2022	2018	47
청주 동부창고 문화재생사업	2,400	571	1,829	0	0	2021	2017	100
사주당 태교 랜드 조성사업	18,700	9,773	1,627	5,200	2,100	2024	2019	실시설계 30
문화예술교육 전용시설 조성	2,500	2,000	0	500	0	2022	2020	실시설계 85
2021청주공예 비엔날레	5,700	0	5,700	0	0	2021	2020	100
제28회 청주 민족예술제	87	0	87	0	0	2021	2020	100
충북상업정보고 다목적교실 증축	2,379	206	2,173	0	0	2021	2019	100
충북고 다목적교실 증축	3,935	21	2,073	1,841	0	2022	2019	95
원봉중 다목적교실 증축	3,863	0	7	1,302	2,554	2023	2021	설계중
초정클러스터 관광육성	24,950	4,248	3,480	9,062	8,160	2023	2021	36
청주 영운 국민체육센터 건립사업	19,980	9,677	7,678	2,625	0	2022	2018	95
내수 야구장 조성사업	9,100	80	0	9,020	0	20230	2018	30
청주 인공암벽장 건립사업	4,000	464	2,398	1,138	0	2022	2018	95
오송 다목적 체육관건립사업	20,100	7,380	245	2,374	10,101	2023	2018	실시설계 75
복대 국민체육센터건립사업	13,000	268	268	12,464	0	2023	2019	실시설계 75
가경 국민체육센터건립사업	12,700	288	248	12,164	0	2023	2019	실시설계 75
청주 배드민턴 체육관 건립사업	17,500	0	600	0	16,900	2024	2019	도시계획결정 40
사천반다비 체육센터 건립사업	2,500	0	130	2,370	0	2022	2019	70
산남 국민체육센터 건립사업	10,000	0	322	177	9,501	2023	2019	실시설계 60
오창 국민체육센터 건립사업	25,000	0	75	8,925	16,000	2023	2020	설계공모 50
청주시농수산물 도매시장시설 현대화사업	136,778	848	24,501	34,409	77,020	2025	2020	실시설계 72
2020년수소 충전소설치사업	3,000	0	3,000	0	0	2021	2019	100
도시가스 공급관설치 지원사업	2,750	0	2,750	0	0	2021	2020	100
2021년 수소 충전소설치사업	3,000	0	3,000	0	0	2022	2021	100
2021년도 신재생에너지 융복합지원사업	4,452	0	4,452	0	0	2021	2020	100
충북 청주 강소연구개발특구 육성사업	20,600	7,100	4,800	2,900	5,800	특구 해제시	2021	58
청주산업단지 재생사업	32,569	8,067	3,000	7,000	14,502	2024	2017	30
청주산업단지 행복주택 건립사업	84,028	20,567	9,328	17,856	36,277	2024	2017	10
남주남문로 웨딩테마거리 조성사업	6,060	2,709	1,571	1,780	0	2022	2016	70
도시재생한마당	1,000	0	1,000	0	0	2021	2020	100
공예공방거리 및 덕벌나눔 허브센터 조성사업	21,492	7,408	2,224	2,446	9,414	2023	2021	50
흥덕구청사 건립사업	61,774	43,064	18,680	0	0	2021	2016	100
청주시청사 건립사업	275,000	128,991	5,524	400	140,085	2025	2021	25
외평동복지거점센터건립	4,182	2,309	1,873	0	0	2021	2018	100
시립미술관 및 추모공원 접근성개선사업	3,887	0	1,178	2,709	0	2022	2021	5
금천동 행정복지센터 신축	6,735	0	41	3,006	3,688	2023	2021	15
소규모 사업장 방지시설 설치지원사업	3,871	2,060	1,811	0	0	2021	2019	100
농산물 안전성 분석실 구축	5,232	4,285	947	0	0	2021	2019	100
첨단농업 연구단지 조성	8,331	8,283	48	0	0	2021	2018	100
미평동 남지로 주변 도로개설(중로1-36)	8,000	5,736	2,000	264	0	2022	2014	84
아름다운웨딩홀~고은삼거리 도로확포장 (중로1-34)	25,000	5,000	3,001	1,000	15,999	2025	2014	18
제2순환로(송절교차로~율량교차로)확장공사	46,120	2,867	8	0	43,245	2025	2015	실시설계 95
상당산성진입로 확장(중로2-26)	5,488	620	2,000	1,000	1,868	2023	2015	실시설계 완료
수영로확장공사 (중로1-3)	16,769	200	0	0	16,569	2025	2015	실시설계 완료
대성로(건설 회관~상당공원)확장	24,443	19,512	2,000	0	2,931	2023	2016	75
석곡사거리 ~척북삼거리 확장공사	48,300	3,484	1,080	800	42,936	2027	2016	공사 (1단계) 준공
서부로(석곡사거리~죽림사거리) 확장공사	18,000	311	4,339	8,000	5,350	2024	2016	실시설계 완료
무심서로(제2운천교~차량등록사업소)확장사업	8,467	225	0	2,000	6,242	2023	2016	실시설계 완료
용담로(청가랑~괴강매운탕) 확장공사	5,918	2,647	1,800	1,471	0	2022	2016	12
새터초교 앞 도로확장공사	4,300	566	0	1,000	2,734	2023	2016	실시설계 완료
신봉동 아주공업사~ 석교공업사간 도로개설	4,418	1,855	1,900	663	0	2023	2016	철거공사 40
단재로(효촌교차로~청남농협) 확장공사	7,100	3,427	741	2,932	0	2022	2017	52
가마교차로 확장공사	3,910	1,805	2,105	0	0	2021	2017	100
목련로 (월오묵집~산성로) 개설공사	42,000	0	0	0	42,000	2027	2017	0
대성로확장공사	11,830	0	0	300	11,530	2024	2017	실시설계 25
복현교 재가설공사	4,205	3,004	1,001	200	0	2022	2017	100
수의~동막간 도로개설	30,994	260	0	1,000	29,734	2027	2017	실시설계 완료
장성동 도시 계획도로 개설	6,099	137	0	0	5,962	2023	2017	실시설계 완료
17번국도 우회도로(양지리 ~복현리간) 개설	18,200	200	0	1,400	16,600	2026	2017	실시설계 72
상당산성 진입도로 확장	5,488	620	2,000	1,000	1,868	2023	2018	실시설계 완료
옥산면 오산리 도로개설공사	3,180	3,180	0	0	0	2021	2018	100
월명로확장공사	2,126	92	0	0	2,034	2023	2018	실시설계 완료
월오~가덕간 도로개설공사	15,100	14,100	1,000	0	0	2022	2018	100
상리터널 앞 연결로설치공사	4,700	0	122	1,000	3,578	2023	2018	실시설계 72
원평교차로 개선공사	3,200	151	622	500	1,927	2023	2018	7
봉명2송정동 주민센터 진입로 확장	4,473	24	0	0	4,449	2023	2018	실시설계 완료
남이면 석판 ~대련간 도로확장(1단계)	4,367	0	100	100	4,167	2023	2018	실시설계 20
석화건널목 입체화사업	12,000	450	3,180	4,819	3,551	2024	2019	실시설계 완료
미호천제방도로 교행차로 설치공사	15,000	9,390	3,300	0	2,310	2023	2019	18
모충로확장사업	2,800	774	1,268	758	0	2022	2019	60
이정골 진입로 개설공사	7,530	62	500	3,000	3,968	2023	2019	실시설계 85
정북동 토성 진입로 개설공사	2,765	170	1,500	1,095	0	2022	2019	실시설계 완료
중부선 청주 흥덕 하이패스IC 설치공사	33,200	14,639	9,970	8,591	0	2022	2020	시 50 도공 35
농수산물 도매시장 진입도로개설	11,100	0	1,353	1,000	8,747	2025	2020	실시설계 72
모충대교 오거리 확장	3,658	0	0	0	3,658	2023	2020	0
강서~휴암간 도로개설공사	24,400	0	400	100	23,900	2025	2020	실시설계 95
오송지하차도 개설공사	43,000	602	9,942	500	31,956	2023	2020	실시설계 완료
청주하이테크 밸리 일반산업단지 진입도로 개설공사(1단계)	18,300	0	230	70	18,000	2025	2020	실시설계 20
석화천 생태 하천 복원사업	15,000	11,520	2,715	765	0	2022	2017	100
무심천 자전거도로 산책로 이원화사업	2,000	1,123	503	374	0	2022	2019	42
정북동 생태 역사공원 조성사업	4,000	114	65	3,821	0	2022	2019	5
오창 과학산업단지 완충저류시설 설치사업	44,474	14,344	4,875	7,111	18,144	2023	2017	52
청주 일반산업단지 완충저류시설 설치사업	44,713	6,334	4,497	1,798	32,084	2025	2018	36
현도 일반산업단지 완충저류시설 설치사업	10,215	1,896	945	947	6,427	2024	2018	38
오창제2 산업단지 완충저류시설 설치사업	11,727	714	1,101	0	9,912	2024	2019	24
옥산 산업단지 완충저류시설 설치사업	19,111	714	1,840	0	16,557	2024	2019	20
오송 생명과학단지 완충저류시설 설치사업	41,627	714	4,091	0	36,822	2025	2019	32
청주시 제2매립장 조성사업	48,228	31,102	3,619	9,388	4,119	2023	2016	53
청주시 재활용선별센터신축 사업	10,950	1,761	210	0	8,979	2025년	2019년	20
청주하수처리장 증설사업(3단계)	75,383	10,775	0	27,511	37,097	2024	2014	5
하수도중점관리지역(내덕분구) 침수예방사업	49,536	16,196	13,032	18,574	1,734	2023	2018	76
하수도중점관리지역(석남천분구) 침수예방사업	43,988	15,382	13,250	13,817	1,539	2023	2018	73
대청호 품곡 하수처리장 하수관로정비사업	7,379	584	1,013	1,269	4,513	2024	2019	공사 계약
청주 공공하수 처리시설 하수처리수 재이용 민간투자사업	62,160	41	22,595	39,524	0	2022	2019	78
수곡지구 우수저류시설 설치사업 및 하수도 중점관리지역 (수곡)침수 예방사업	27,500	16,500	900	1,275	8,825	2024	2020	75
하수도정비 중점관리지역 (가경분구) 침수예방사업	30,306	0	0	1,620	28,686	2025	2021	설계 집행
청주시립도서관 생활SOC 복합화사업	8,870	0	104	4,771	3,995	2023	2020	‘22. 7월 착공예정
유네스코 국제기록유산센터 건립	21,300	5,500	5,000	5,000	5,800	2023	2019	실시설계완료
2022 청주시 직지의 날 행사	1,800	0	300	1,500	0	2022	2021	100
복대근린공원 조성사업	7,730	5,230	0	100	2,400	2023	2018	59.9
내수중앙근린 공원 조성사업	6,520	1,116	3,114	90	2,200	2023	2021	59.4
사천근린공원 조성사업	11,530	8,300	30	120	3,080	2023	2021	60.0
명심근린공원 조성사업	47,400	540	10,884	7,000	28,976	2025	2019	36.8
구룡근린공원 조성사업	49,500	8,330	17,420	12,700	11,050	2026	2020	39.5
명암유원지 생태공원 조성사업	8,600	565	33	1,100	6,902	2024	2019	18.3
사직2근린공원 조성사업	18,100	0	0	16,500	1,600	2026	2019	10
삼선당공원 조성사업	11,700	97	0	0	11,603	2024	2019	10
우암산삼일 역사공원 조성사업	6,900	453	0	0	6,447	2026	2019	17.4
운천근린공원 조성사업	47,700	10,730	2,970	21,000	13,000	2025	2019	47.1
강내근린공원 조성사업	5,600	2,501	890	55	2,154	2025	2019	60
우암산근린공원 조성사업	33,900	10,420	9,760	13,720	0	2022	2021	56.2
중앙역사공원 조성사업	91,100	12,940	1,000	30,000	47,160	2026	2020	9
가드닝 페스티벌	642	642	0	0	0	2021	2019	100
장기미집행 완충녹지 조성사업	13,500	1,840	3,500	4,000	4,160	2024	2019	42.6
옥화자연휴양림 치유의 숲 조성사업	5,022	0	222	160	4,640	2024	2020	8
빛과학예술 융복합 프로젝트	390	0	390	0	0	2021	2020	100
충북재난안전 체험관주변 도시계획도로개설	3,200	0	61	2,331	808	2023	2021	15
강내 탑연리 도시계획도로 개설공사	2,260	1,350	840	70	0	2022	2018	60
내덕동 율량천변 제방도로개설	4,339	424	0	500	3,415	2023	2017	30
사천동 발산천변 도로개설	9,947	206	0	0	9,741	2023	2017	30
사천동 새터마을 도로개설공사 (재심사)	2,969	1,307	698	964	0	2022	2019	80

‣ 대상사업 : 투자심사(중앙의뢰, 시도의뢰, 자체 포함)를 통과(적정, 조건부)하여
2021년에 추진한 사업

※ 총사업비는 투자심사 이후 변경이 있는 경우 ‘21년말 기준으로 작성

10-2. 지방채 발행사업

우리 청주시에서 ‘21년에 추진한 지방채 발행사업 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원, %)

사업명	총 사업비	재원구성					지방채 승인액	진척률
		지방채	국비	시도비	시군구비	기타
월오~가덕간 도로개설공사	15,100	2,000	0	0	13,100	0	2,000	100
충북청주 전시관건립 사업	208,800	7,000	29,000	65,000	58,000	49,800	7,000	착공
송정소하천 정비공사	8,080	2,000	630	0	5,450	0	2,000	75
명심근린공원 조성사업	47,400	38,976	0	0	8,424	0	10,000	53
구룡근린공원 조성사업	49,500	21,050	0	0	28,450	0	10,000	59

▸ 대상사업 : 지방채 발행사업 중 2021년에 추진한 사업

※ 시도비 및 시군구비는 지방채 제외

※ 총사업비 = 지방채+국비+시도비+시군구비+기타

10-2-1. 개별 지방채 발행사업 추진현황

개별 지방채 발행사업 추진현황

사업명

월오~가덕간 도로개설공사

담당자

도로시설과 한수연(☎201-2794)

□ 사업목적 및 필요성

○ 청주 남부권 개발에 따른 교통량 분산처리 및 교통소통 원활

○ 지역주민 숙원사업 해소와 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기 간 : 2010. 01. ~ 2022. 12.

○ 위 치 : 상당구 월오동 ~ 남일면 황청리(대로3-21호선)

○ 규 모 : 도로개설 L=1.61km, B=10m

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 15,100백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2021년	2022년	2023년 이후
계	15,100	14,100	1,000
지 방 채	2,000	2,000
국 비
시 도 비
시군구비	13,100	12,100	1,000
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 100%)

○ 2012.  5. : 공사 착공

○ 2013. 10. : 공사 정지

○ 2018.  4. : 도로경사 9.8% 확정

○ 2018.  6. : 공사 재착공

○ 2021.  5. : 도로 전면 개통(5. 4.)

○ 2021.  6. : 공사 준공(6. 30.)

□ 향후계획

○ 미보상 필지 보상 진행

○ 인·허가 완료

□ 사업변경 내역

○ 해당없음

사업명

충북청주전시관 건립사업

담당자

신성장산업과 신승권(☎201-1414)

□ 사업목적 및 필요성

○ 바이오의약 및 화장품산업이 집중된 오송산단의 우수한 생산 인프라와 연계하여 지역특화산업 집중 육성

□ 사업개요

○ 기 간 : 2015. ~ 2024.

○ 위 치 : 청주시 흥덕구 오송읍 일원(궁평·만수·봉산리)

○ 규 모 : 부지조성 205,711㎡ / 건축연면적 39,725㎡(지하1층, 지상2층)

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 208,800백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2021년	2022년	2023년 이후
계	208,800	75,600	21,500	35,500	76,200
지 방 채	7,000		7,000
국 비	29,000	8,000	7,500	7,500	6,000
시 도 비	65,000	33,800	7,000	14,000	10,200
시군구비	58,000	33,800		14,000	10,200
기 타	49,800				49,800

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 착공)

○ 2020. 1. : 부지조성공사 착공

○ 2021. 9. : 건축공사 착공

□ 향후계획

○ 2022. 6.

- 부지조성 : 우·오수관로 공사 등

- 전시관 건축 : 토목공사(터파기 및 성토) 및 파일공사

○ 2022.  8. : 전시관 골조공사 착공

○ 2024. 11. : 건축공사 준공

□ 사업변경 내역

○ 해당없음

사업명

송정소하천 정비사업

담당자

하천방재과 손성호(☎201-2942)

□ 사업목적 및 필요성

○ 집중호우에 따른 하천 유실 및 농경지 침수 피해를 사전에 예방하고

지역주민과 함께하는 자연친화적인 소하천 조성

□ 사업개요

○ 기 간 : 2017. 2. ~ 2022. 6.

○ 위 치 : 청원구 북이면 송정리 73-4 ~ 옥수리 9-6 일원

○ 규 모 : 하천정비 L=2.52km, 구조물 7개소

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 8,080백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2021년	2022년	2023년 이후
계	8,080	3,264	3,000	1,816
지 방 채	2,000		2,000
국 비	630	630
시 도 비
시군구비	5,450	2,634	1,000	1,816
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황(추진단계 및 진도 : 75%)

○ 2017.  2. ~ 2017. 12. : 실시설계용역 착수 및 완료

○ 2019. 11. : 전체분 공사 착공

○ 2019. 11. ~ 2020.  6. : 1차분 공사 착공 및 준공

○ 2020.  2. ~ 2020. 12. : 2차분 공사 착공 및 준공

○ 2021.  2. ~ 2021. 12. : 3차분 공사 착공 및 준공

□ 향후계획

○ 2022.  2. : 4차분 공사 착공

○ 2022.  6. : 4차분 공사 준공, 전체분 준공

□ 사업변경 내역

○ 총사업비 변경

- 당초 : 7,842백만원

(공사비 4,097, 관급자재 2,486, 보상비 831, 폐기물처리비 302, 기타 126)

- 변경 : 8,080백만원

(공사비 4,097, 관급자재 2,724, 보상비 831, 폐기물처리비 302, 기타 126)

사업명

구룡근린공원 조성사업

담당자

공원조성과 김도훈(☎ 201-2753)

□ 사업목적 및 필요성

○ 장기미집행 도시공원 일몰제 해제로 사유재산권 침해 등 민원을 해소하고       도심 지역의 녹지를 확충하여 쾌적한 환경 조성

□ 사업개요

○ 기 간 : 2020. 6. ~ 2025. 12.

○ 위 치 : 서원구 산남동 139-8번지 일원

○ 규 모 : 299,814㎡

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 49,500백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2022년	2023년	2023년 이후
계	49,500	25,750	12,700	10,170	880
지 방 채	21,050	10,000		10,170	880
국 비
시 도 비
시군구비	28,450	15,750	12,700
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황 (진척률 : 59%)

○ 2021. 1. ~ 2022. 2. : 1 ~ 3차 협의보상

□ 향후계획

○ 2022. 3. ~ 6. : 미보상필지 재감정평가

○ 2022. 7. ~ 2024. 12. : 토지보상 및 수용 등

○ 2025. 1. ~ 2025. 12. : 착공 및 준공

□ 사업변경 내역

○ 해당 없음

사업명

명심근린공원 조성사업

담당자

공원조성과 김도훈(☎ 201-2753)

□ 사업목적 및 필요성

○ 장기미집행 도시공원 일몰제 해제로 사유재산권 침해 등 민원을 해소하고       도심 지역의 녹지를 확충하여 쾌적한 환경 조성

□ 사업개요

○ 기 간 : 2020. 6. ~ 2025. 12.

○ 위 치 : 흥덕구 신봉동 산6번지 일원

○ 규 모 : 390,108.2㎡

□ 소요재원 및 사업비 집행현황

○ 총사업비 : 47,400백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	집행액		향후 소요액
		기투자	2022년	2023년	2023년 이후
계	47,400	11,424	7,000	20,400	8,576
지 방 채	38,976	10,000		20,400	8,576
국 비
시 도 비
시군구비	8,424	1,424	7,000
기 타

※ 집행액 : 지방채발행액 포함, 향후 소요액 : 지방채발행예정액 포함

□ 추진상황 (진척률 : 53%)

○ 2021. 8. ~ 2021. 12. : 1 ~ 2차 협의보상

○ 2022. 1. ~ 2022.  6. : 3차 협의보상

□ 향후계획

○ 2022. 8. ~ 2022. 12. : 미보상필지 재감정평가

○ 2023. 1. ~ 2024. 12. : 토지보상 및 수용 등

○ 2025. 1. ~ 2025. 12. : 착공 및 준공

□ 사업변경 내역

○ 해당 없음

10-3. 민간투자사업

우리 청주시에서 ‘21년에 추진한 민간투자사업 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

사업 유형	사업명	민간 사업자	총사업비	재정부담액		부담 예정액		계약 기간
				기투자	2021년	2022년	2023년 이후
BTL	05‘ 청주시 하수관거정비 BTL민간투자 사업	청주친환경주식회사	54,230	30,696	2,570	2,580	18,384
BTO	청주공공하수 처리시설 하수처리수 재이용 민간투자사업	청주 하이워터(주)	62,160	41	9,840	21,199	-	운영기간 20년

▸ 재정부담액

- 임대료(BTL), 최소수익보장 운영비(BTO) 등의 2021년까지는 집행액(결산기준), 2022년 이후는 추정액

※ 총사업비 : 민간투자사업심의시 총사업비

※ 재정부담액 범위 : 국비+시도비+시군구비,민간투자금액 미포함

개별 민간투자사업 현황

사업명

05‘청주시 하수관거정비 BTL 민간투자사업

담당자

하수정책과 박상훈(☎201-4774)

□ 사업목적 및 필요성

○ 민간자본과 기술을 도입하여 하수관로의 경제적이고 효율적인 정비 및 운영관리를 통해 수질개선 및 하수처리장 처리 효율 제고

□ 사업개요

○ 기    간 : 2010. 2. ~ 2030. 2.

○ 위    치 : 탑동,영운동,사직동,봉명동,가경동, 복대동 일원

○ 민간사업자 : 청주친환경 주식회사

○ 사업규모 : 하수관로 L=33.77km, 배수설비 75개소

□ 재정부담 현황

○ 총사업비 : 54,230백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	재정부담액		부담예정액
		기투자	2021년	2022년	2023년 이후
계	54,230	30,696	2,570	2,580	18,384
국 비	18,326	10,332	848	848	6,298
시 도 비	12,741	7,184	590	590	4,377
시군구비	18,753	10,695	928	938	6,192
기 타	4,410	2,485	204	204	1,517

□ 추진단계

○ 운영 중

□ 향후계획

○ 2030. 2월까지 매년 분기별 시설임대료 및 운영비 지급

□ 사업변경 내역

○ 해당 없음

사업명

청주 하수처리시설 하수처리수

재이용 민간투자사업(BTO)

담당자

하수정책과 안희성(☎201-4782)

□ 사업목적 및 필요성

○ 청주 하수처리장의 하수처리수를 재이용 처리하여 청주산업단지 내에 공업 용수로 공급하여 용수부족 문제 해결

□ 사업개요

○ 기    간 : 2017. 8. ~ 2022. 12.

○ 위    치 : 청주시 흥덕구 옥산면 가락리 135-9번지 일원

○ 사업사업자 : 청주하이워터(주)

○ 사업규모 : 시설용량 35,000㎥/일, 공급관로 8.1km

□ 재정부담 현황

○ 총사업비 : 62,160백만원

(단위 : 백만원)

구 분	계	재정부담액		부담예정액
		기투자	2021년	2022년	2023년 이후
계	62,160	41	22,595	39,524
국 비	24,864	41	9,840	14,983
시 도 비
시군구비	6,216			6,216
기 타	31,080		12,755	18,325

□ 추진상황 (추진단계 및 진도 :  70 %)

○ 2018. 11. : 타당성조사완료

○ 2019. 09. : 제안서 평가 및 우선협상대상자 지정

○ 2020. 09. : 실시협약체결 및 사업시행자 지정

○ 2021. 01. : 실시계획승인

○ 2021. 02. : 공사착공

□ 향후계획

○ 2022. 12. : 공사준공 (시운전포함)

○ 2023.  1. : 운영개시 (수요처 용수공급)

□ 사업변경 내역

○ 해당 없음