공지사항
| 제목 | "규모 성격에 따라 예산지원기준 마련돼야"(2) |
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▶예산지원 논란의 배경 청주JC는 행사의 성공적 개최를 위해 충북도와 청주시에 예산 지원을 바라고 있다. 다른 지역에서 전국대회가 열렸을 때도 해당 자치단체에서 예산을 지원한 전례 가 있는 데다 당초 행사비용을 8억원 정도로 추산해 청주JC는 지난해말 충북 도와 청주시에 각각 2억원의 예산 지원을 요청했었으나 자치단체의 재정과 행 사 성격을 감안, 가능한 범위내에서 예산 지원을 요청하고 있다. 청주시는 행사 성격과 기대효과를 고려, 1억원을 지원키로 내부방침을 정해 청 주시의회에 예산 지원 승인을 요청했다. 전국에서 3만여명이 참가하는 대규모행사인데다 직지홍보프로그램을 마련하 는 등 지역홍보 효과가 클 것으로 기대돼 예산 지원의 타당성이 높다는 판단에 서다. 충북도는 구체적인 지원액수는 정하지 않았지만 대략 3천만원에서 5천만원 정 도의 예산 지원을 검토중이다. 오는 10월에 열리는 전국체전에 투입되는 예산이 많아 지원가능한 예산이 많 지 않기 때문이다. 충북도와 청주시는 이번 행사가 특정단체의 행사이지만 행사내용과 성격 면에 서 지역 홍보 효과를 충분히 얻을 수 있는 데다 이들이 머무르는 동안 소비활동 을 통해 지역경제에도 적지 않은 부양효과를 기대하고 있다. 단순히 산술적 계산을 통해 3만여명이 3일동안 먹고자면서 1인당 9만원(식사 비 5천원×8끼, 숙박비 3만원×2일, 교통비 등 기타잡비 2만원) 정도를 쓴다고 해도 27억원에 달한다. 재래시장 쇼핑이나 특산품 구입, 관광비용까지 포함하면 최소한 30억원의 소비 창출 효과가 기대된다. 이같은 실질적 소비효과보다 중요한 것은 무형적 지역 홍보 효과다. 산술적으로 계산하긴 어렵지만 직지와 바이오, 전국체전, 지역 문화관광 홍보 를 통한 효과는 적어도 20억원 이상이 될 것으로 추산된다는 게 주최측의 설명 이다. 결과적으로 이번 행사를 통해 충북지역에서 얻을 수 있는 경제적 효과는 최소 50억원에서 이른다. 실제 이번 대회 유치 과정에서 막판까지 경쟁을 벌인 제주도의 경우 지난 99년 전국대회를 유치했을 당시 지역경제에 상당한 도움을 체험한데다 지역주민들 도 환영하는 분위기여서 자치단체가 예산 지원을 약속하며 제주JC보다 전국대 회 유치에 적극적이기도 했다. 지난 99년 제주에서 열린 48차 전국대회 때 제주도가 1억원, 제주시 5천500만 원, 북제주군과 남제주군이 각각 1천만원씩 모두 1억7천500만원의 예산을 지원 했다. 지난해 강원도에서 열린 52차 전국대회 때 역시 강원도가 1억4천500만원, 평창 군 7천500만원 등 자치단체 예산 지원 규모는 2억2천만원이다. 반면 일부 시민단체와 예산 승인 권한을 가진 청주시의회 내부에서 예산 지원 반대론이 대두되고 있다. 일개 민간단체의 친목도모 성격의 자체행사에 자치단체에서 막대한 예산을 지 원하는 것은 타당성이 없으며 다른 단체와 형평성 문제도 제기된다는 입장이 다. 충북도와 청주시가 올해 편성한 임의단체 지원 예산규모가 각각 2억3천만원과 1억340만원인 점을 감안하면 이번 JC전국대회에서 지원예정인 1억원과 5천만 원은 지나친 것이 아니냐는 시각이다. ▶향후 결과 주목 이번 청주에서 열리는 JC전국대회는 청주와 충북도를 알리고 경제효과를 극대 화하는 내용으로 계획되고 있어 자체적인 친목도모 행사로 치부하기엔 적절치 않다는 것이 주최측의 주장이다. 충북도와 청주시 역시 일부 반대의견에도 불구, 예산지원을 결정하거나 전향적 으로 검토중인 것은 행사의 규모나 성격에 비춰 나름대로 지역홍보와 지역발전 효과에 대한 계산을 거쳐 타당성이 충분하다는 생각에서다. 이번 JC전국대회도 단순히 자체적인 친목도모 모임으로 볼 것인지, 아니면 내 용과 성격면에서 자치단체가 유치하는 행사와 같은 지역을 알리고 지역경제에 많은 도움을 줄 수 있는 행사로 평가할 수 있는가 하는 문제다. 이는 정서적 편견과 주관적 해석을 탈피, 객관적 시각과 판단에 근거를 두고 철 저한 경제적 분석과 효과 예측을 통해 결론을 도출하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 이번 행사의 성공여부에 따라서 민간단체도 얼마든지 전국대회나 국제행사를 유치하는 기준이 마련되는 중요한 계기가 될 것으로 예상된다. 김동진 기자 deadline24@hvnews.co.kr |
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